T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ
DESTEKLENMESİ
PROGRAMI
UYGULAMA REHBERİ
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü
Cinnah Caddesi No:16
Kavaklıdere - ANKARA
Tel: (312) 466 82 58
Faks: (312) 466 82 81
466 90 43
E-posta: osimsek@tedgem.gov.tr...........
Ankara - 2006
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, Ulusal Tarım Stratejisi 2006-2010 kapsamında Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.
İÇİNDEKİLER
Bölüm I
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Uygulama Rehberi
Bölüm II
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Genel Proje Süreci - Akış Şeması
Bölüm III
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Hibe Başvuru Formu ve Ekleri
Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yatırım Konuları İçin
Altyapı Tesislerine Yönelik Yatırım Konuları İçin
Bölüm IV
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Hibe Sözleşmesi ve Ekleri
BÖLÜM I
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI
UYGULAMA REHBERİ
Giriş
Kırsal kalkınma plan ve programları ile 2006 – 2010 Ulusal Tarım Stratejisi çerçevesinde, tarım üreticilerine kırsal alanlarda bireysel ve/veya bir arada yapacakları öz sermayeye dayalı projeli yatırımları için belirlenen iller dahilinde kırsal alanda ekonomik ve sosyal gelişmeyi sağlamak için, gerçek ve tüzel kişilerin tarım ürünlerinin işlenmesi, değerlendirilmesi, ve pazarlamasına yönelik ekonomik faaliyet yatırımları ile kuruluşların Köy bazlı sulama tesislerine yönelik yatırımlarını teşvik etmek amacıyla, bir dizi kırsal kalkınma projeleri uygulamaya konulmuştur.
Uygulamaya konulan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP), Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından Ulusal tarım Stratejisi 2006-2010 belgesi kapsamında Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü tarafından uygulanacaktır
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, özellikle kırsal kesimde sivil toplum örgütleri, özel ve kamu sektörünün belirlenmiş olan kriterlere uygun yatırım ve harcamalarının belirli oranlarda finansmanı yoluyla, gelir ve sosyal standartların geliştirilmesi için olduğu kadar, Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne katılım politikasının bir parçası olarak, Avrupa Birliği fonlarının kullanım potansiyelini geliştirmek amacıyla uygulamaya konulmuştur.
Bu rehber, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programının uygulanmakta olduğu 65 ilde, bireysel ve grup başvuruları şeklinde ekonomik faaliyete yönelik yatırımlar ile köy bazlı sulama tesislerine yönelik başvuruda bulunmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin proje hazırlamalarını kolaylaştırmak ve başvurularında yol göstermek amacıyla hazırlanmıştır.
Tanımlar
Bu Uygulama Rehberinde;
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nı,
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü: Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamındaki tüm çalışmalardan sorumlu Bakanlık merkez teşkilatını,
Kırsal Kalkınma Merkez Yürütme Birimi: Kırsal kalkınma projeleri kapsamında uygulanacak Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne teknik destek sağlayacak birimi,
Merkez Proje Değerlendirme Komisyonu: İl proje değerlendirme birimleri tarafından yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda uygun ve yeterli görülen proje başvurularını, yapacağı veya yaptıracağı değerlendirme sonuçları ile Bakanlık tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde başvuru sayısına ve proje için tahsis edilmiş bütçe kaynaklarına bağlı olarak projelerin kapsadığı iller ve konu başlıkları içerisinde bir denge oluşturmak amacıyla oluşturulacak değerlendirme komisyonunu,
Yatırım Projeleri: Hibe desteğinden yararlanabilmek için belirlenmiş nitelikleri sağlayan bireyler, gruplar, bunların ortaklıkları şeklindeki gerçek ve tüzel kişilerin ekonomik faaliyetlere, belirlenmiş nitelikleri sağlayan kuruluşların ise köy bazlı sulama yatırımlarına yönelik olarak gerçekleştirecekleri Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi projelerini,
Tarım İl Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il müdürlüğünü,
İl Proje Değerlendirme Birimi: Vali yardımcısı başkanlığında; tarım il müdürlüğü, bayındırlık ve iskan il müdürlüğü, il özel idare temsilcisi, ticaret borsası ve ziraat odası temsilcisi ile proje konusuna göre belirlenecek diğer ilgili üniversite, sivil toplum kuruluşu ve kamu kurumu temsilcilerinden oluşan birimi,
İl Proje Yürütme Birimleri (Proje Teknik Yardım Ekibi): İl düzeyinde proje hazırlanması aşamasında proje sahiplerine teknik yardım vermek üzere ilgili kamu kuruluşları elemanlarından oluşan ekibi ve hibe sözleşmesinin akdinden sonra projelerin uygulamasını ilgili Uygulama Tebliği hükümleri doğrultusunda kontrol edecek, izleyecek ve değerlendirecek birimi,
Bireysel Başvuru ve Yatırımı: Belirlenmiş nitelikleri taşıyan gerçek kişiler tarafından yapılacak başvuru ve gerçekleştirilecek yatırımları,
Grup Başvurusu ve Yatırımı: Belirlenmiş nitelikleri sağlayan gerçek kişiler tarafından oluşturulmuş tüzel kişilerin ve bunların yasal olarak oluşturdukları ortaklıklar tarafından yapılacak hibe başvurusunu ve gerçekleştirilecek yatırımları,
Tarımsal Ürün: Bitkisel, hayvansal ve su ürünlerinin tümünü,
Hibe Sözleşmesi: Proje sahipleri ile tarım il müdürlüğü arasında imzalanan ve hibeden yararlanma esasları ile tarafların yetki ve sorumluluklarını düzenleyen sözleşmeyi, kamu kurumları ile yapılması durumunda hibe protokolünü,
Proje Toplam Tutarı: Program kapsamında hibe desteğine esas olan proje tutarı ile tamamı yatırımcı tarafından gerçekleştirilen ayni ve nakdi katkı tutarlarının hepsini kapsayan ve yatırım için yapılan harcamalar toplamını,
Hibeye Esas Proje Toplam Tutarı: Rehberde belirtilen kriterleri sağlayan hibe desteği verilecek giderler toplamını,
Yüklenici: Hibe sözleşmesi akdedilen yatırım projesi kapsamında yatırımcılar tarafından satın alınacak mal (makine, ekipman, malzeme), danışmanlık hizmeti ve inşaat işlerini sağlayan bağımsız kişi ve kuruluşları(tedarikçi/müteahhit/danışman),
Sözleşme: Yatırımcılar ile proje kapsamında satın aldıkları mal (makine, ekipman, malzeme), hizmet ve inşaat işlerini sağlayan yükleniciler arasında yapılacak akdi,
Aracı Banka: Hibe niteliğindeki kaynakların transferinde gerekecek olan bankacılık hizmetlerini verecek bankayı,
ifade etmektedir.
Programın Amacı ve Kapsamı Nedir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, kırsal alanda, doğal kaynakların korunmasını dikkate alarak;
a. Gelir ve sosyal standartların geliştirilmesini,
b. Tarımsal üretim ve tarımsal sanayi entegrasyonunun sağlanması,
c. Gıda güvenliğinin güçlendirilmesini,
d. Alternatif gelir kaynakları yaratılmasını,
e. Yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalışmalarının etkinliğinin artırılmasını,
f. Altyapının iyileştirilmesini,
g. Hizmetlere erişimin artırılmasını,
h. Toplumda belirli bir kapasitenin yaratılmasını,
i. Daha sonraki dönemlerde uluslararası kaynakların özellikle Avrupa Birliği’ne katılım sürecinin bir parçası olarak, Avrupa Birliği kırsal kalkınma fonlarının ülke çapında etkin bir şekilde kullanımı için kapasite oluşturulmasını amaçlamaktadır.
Program kapsamında ne tür projeler desteklenecektir?
KKYDP kapsamında, tabandan yukarıya doğru yaklaşımla katılımcılığı sağlayan, yerel kapasiteyi ve örgütlenmeyi geliştiren, istihdam yaratma potansiyeli olan, üretici gelirlerini artıran ve çeşitlendiren, kadın nüfusun eğitim ve girişimcilik düzeyinin yükselmesini teşvik eden, tarıma dayalı küçük ve orta ölçekli sanayinin gelişmesini ve yaygınlaştırılmasını esas alan projelerin köy bazlı sulama tesislerine yönelik projeler desteklenecektir.
KKYDP uygulamaları için belirlenen iller dahilinde kırsal alanda ekonomik ve sosyal gelişmeyi sağlamak için, bireysel ve grup başvuruları şeklinde gerçek ve tüzel kişilerin ekonomik faaliyete ve kuruluşların köy bazlı sulama tesislerine yönelik yatırımlarına yönelik olarak hazırlayacakları hibe başvurularının, bu rehberde belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda yapılan değerlendirmeleri sonucunda seçilecek yatırım projelerine ait hibeye esas proje toplam tutarlarının, ekonomik yatırımlara yönelik olanlarında %50’si, sulama tesislerine yönelik olanlarında ise % 75’i hibe desteği olarak ikraz kaynaklarından karşılanacaktır.
Aşağıdaki bölümlerde, projelerin kabul edileceği iller, desteklenecek proje yatırım konuları, proje kabul esasları ve süresi, proje başvurularının değerlendirilmesi, proje genel değerlendirme kriterleri, proje hazırlama usul ve esasları ile uygulama süreci gibi konular açıklanmıştır.
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI UYGULAMA BİRİMLERİ
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamındaki çalışmalarından Bakanlık adına Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü sorumludur.
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ile ilgili olarak, yıllık yatırım programı ve bütçe teklifi hazırlıkları, bu tekliflerin ilgili Bakanlık birimlerine iletilmesi ve bu tekliflerin kabulü için gerekli çalışmalar, Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir.
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında yapılacak çalışmaların, gerekli çaba ve etkinlikte ve uygun idari, mali, mühendislik, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesini sağlayacaktır.
Kırsal Kalkınma Merkez Yürütme Birimi
Kırsal Kalkınma Merkez Yürütme Birimi; kırsal kalkınma alt bileşeni kapsamında uygulanacak, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ile ilgili olarak Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü’ne teknik destek sağlayacaktır.
İl Proje Yürütme Birimi
Proje illeri düzeyinde proje hazırlanması aşamasında proje sahiplerine teknik yardım vermek üzere tarım il müdürlükleri ve ilgili kamu kurumları temsilcilerinden oluşan teknik yardım ekipleri oluşturulacaktır. Yatırımcıların proje başvuru hazırlama dönemlerinde teknik yardım ekipleri, kabul edilebilir ve yeterli nitelikleri sağlayan proje başvurularının hazırlanması konusunda yatırımcılara gerekli teknik destek, doküman sağlanması ve yol göstericilik görevinde bulunacaktır.
Proje başvurularının değerlendirilmesinin tamamlanması ve başvuruların hibe sözleşmesine bağlanmasından sonra bu teknik yardım ekipleri, il proje yürütme birimleri olarak çalışmalara yönelik gerek duyulan pozisyonlar bakımından ilgili kamu kuruluşları elemanları ile de takviye edilerek, projelerin uygulamasını ilgili Uygulama Tebliği, yürürlükteki ilgili mevzuat ve bu amaçla Bakanlık tarafından hazırlanarak yayımlanacak rehber ve genelgeler hükümleri doğrultusunda kontrol edecek, izleyecek ve değerlendirecektir.
Tarım İl Müdürlüğü
Tarım il müdürlüğü Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamındaki çalışmaların proje illerinde Bakanlık adına ilgili Uygulama Tebliğinde belirtilen sorumlulukları gerekli çaba ve etkinlikte ve uygun idari, mali, mühendislik, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesini ve program kapsamında yapılacak tüm çalışmaların il bazında sekretaryasını ve koordinasyonunu sağlayacaktır.
Yatırımcılar tarafından gerçekleştirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin doğrulanmasından, onaylanmasından ve birer suretinin muhafazasından tarım il müdürlükleri sorumlu olacaktır.
Proje Sahibi ve Yatırımcılar
Proje sahipleri ilgili Uygulama Tebliği ve bu Uygulama Tebliği uyarınca hazırlanan uygulama rehberi, el kitapları ve kendilerine iletilen tüm dokümanlarda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hibe başvurusu ve eki dokümanları hazırlamak ve sunmakla sorumludurlar. Bu dokümanlarda belirtilen nitelikleri taşıyan tüm gerçek ve tüzel kişiler proje sahibi olarak program hibe desteğinden yararlanmak amacıyla başvuruda bulunabilecektir.
Hibe başvurusuna ait yapılan değerlendirmeler sonucunda uygunluk kriterlerini sağlayan ve değerlendirme kriterleri açısından yeterli bulunan proje sahipleri, potansiyel yatırımcı olarak hibe sözleşmesi akdine davet edileceklerdir. Hibe sözleşmesi imzalayan yatırımcılar, yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılması, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından sorumlu olacaktır.
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI UYGULAMA İLLERİ ve YATIRIM SÜRESİ
Proje başvurusu kabul edilecek iller hangileridir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı çerçevesinde yapılacak başvurular, aşağıda belirtilen illerde yapılacak yatırımlar için kabul edilecektir.
Adana, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bartın, Bayburt, Bilecik, Bingöl, Bitlis, Bursa, Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Düzce, Edirne, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun, Hakkari, Iğdır, Isparta, İçel, İstanbul, İzmir, K.Maraş, Karabük, Kars, Kastamonu, Kayseri, Kırıkkale, Kırklareli, Kırşehir, Kilis, Kocaeli, Kütahya, Manisa, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Ordu, Osmaniye, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tekirdağ, Trabzon, Tunceli, Uşak, Van, Yalova, Yozgat ve Zonguldak
Yatırımların tamamlanma süresi nedir?
Yatırım projeleri, başvuruları kabul edilen proje sahipleri ile tarım il müdürlüğü arasında hibe sözleşmesinin imzalanmasından sonra en fazla onbeş (15) ayda tamamlanmak zorundadır.
Bu süre içerisinde kalmak kaydıyla, yatırımcıların yüklenicilerle yapacağı sözleşmelerde yüklenicilerin işi tamamlama süreleri en fazla oniki (12) ay olmalıdır.
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI
GENEL PROJE SÜRECİ
I. Aşama
PROJE BAŞVURUSU
Toplam Süre: en fazla 60 gün
II. Aşama
PROJE BAŞVURULARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
İl düzeyinde : 15 gün
Merkez düzeyinde : 20 gün
Nihai karar : 10 gün
Toplam Süre: en fazla 45 gün
III. Aşama
HİBE SÖZLEŞMESİNİN AKDEDİLMESİ
Değerlendirme sonuçlarının duyurulması,sözleşmeye davet : 7 gün
Hibe sözleşmesinin akdedilmesi : 15 gün
Toplam Süre: en fazla 21 gün
IV. Aşama
UYGULAMALAR
Uygulama hazırlıkları : 3 ay
Uygulama sözleşmelerinin tamamlanması : 12 ay
Toplam Süre: en fazla 15 Ay
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI UYGULAMA BİRİMLERİ VE İŞ AKIŞI
|
Yapılacak Çalışmalar |
UYGULAMA BİRİMLERİ |
||||||
|
Yatırımcı |
Tarım il müdürlüğü |
İl Proje Yürütme Birimi |
İl Proje Değerlendirme Birimi |
Merkez Değerlendirme Komisyonu |
KK-MYB |
TEDGEM |
|
|
Uygulama Tebliği, uygulama rehberi vb. doküman hazırlanması |
|
|
|
|
|
|
|
|
Bilgilendirme toplantıları, eğitim çalışmaları |
|
|
|
|
|
|
|
|
Hibe başvuru hazırlanmasında teknik destek verilmesi |
|
Başvuru son tarihine kadar |
|
|
|
|
|
|
Hibe başvuruları hazırlama ve sunma |
60 gün |
|
|
|
|
|
|
|
İl düzeyinde ön değerlendirme |
|
|
|
15 gün |
|
|
|
|
Genel değerlendirme |
|
|
|
|
20 gün |
|
|
|
Nihai değerlendirme ve karar |
|
|
|
|
|
10 gün |
|
|
Sonuçların duyurulması ve hibe sözleşmesine davet |
7 gün içerisinde |
|
|
|
|
|
|
|
Hibe sözleşmesi imzalanması |
15 gün |
|
|
|
|
|
|
|
Uygulama hazırlıkları |
En fazla 3 ay içerisinde |
|
|
|
|
|
|
|
Yüklenicilerin belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
|
|
Satın alımlar |
|
|
|
|
|
|
|
|
Aylık ilerleme raporları ve ödeme talepleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
Katılım payının ödenmesi |
|
|
|
|
|
|
|
|
Hibe desteğinin ödenmesi |
|
|
|
|
|
|
|
|
Uygulamaların tamamlanması |
En fazla 12 ay |
|
|
|
|
|
|
|
Uygulamaların ön incelemesi |
|
|
|
|
|
||
|
Uygulamaların sonradan izlenmesi |
|
|
|
|
|
|
|
|
Uygulamaların denetlenmesi |
|
|
|
|
|
DB, Hazine |
|
EKONOMİK FAALİYETLERE YÖNELİK YATIRIMLAR
· Konular
· Başvuru Formu ve ekleri
· Hibe sözleşmesi ve ekleri
YATIRIM KONULARI
Yatırım Konuları ve Kapsamı Nedir?
2006 yılında bireysel ve grup başvuruları şeklinde teklif edilecek ekonomik faaliyetlere yönelik proje yatırım konuları şunlardır:
a) Tarımsal ürünlerin depolanması, işlenmesi, paketlenmesi, ambalajlanmasına yönelik yatırım tesisleri yapımı
b) Jeotermal, güneş, rüzgar ve benzeri alternatif enerji kaynakları kullanılan seraların yapımı.
Program kapsamında, tarımsal ürünlerin üretimine yönelik bir hibe desteği verilmemektedir. Program üretilmiş bir tarımsal ürünün, üretim sonrası depolanması, işlenmesi, paketlenmesi ve ambalajlanmasına yönelik yatırım konularını kapsamaktadır.
Ancak, yatırım tesislerinde depolanacak, işlenecek, paketlenecek tarımsal ürünlerin üretim ve yetiştirilmesinin proje illerinde gerçekleşmiş olması, özellikle paketleme tesislerinde de o ürünün ilk işlemesi de aynı yatırım projesi kapsamında gerçekleştirilmesi koşuluyla hibe desteği verilecektir.
|
Örneğin çay, zeytinyağı vb. gibi başka bir yatırım tesisinde işlenmiş, mamul haline getirilmiş ürünlerin program kapsamında yapılacak yatırımlarla sadece ambalajlanması, paketlenmesine yönelik yatırımlara hibe desteği verilmeyecektir. |
BAŞVURABİLECEK KİŞİ ve KURULUŞLAR
Başvurular, program kapsamında belirtilen 65 ilin sınırları içinde ve belirtilen yatırım konularını gerçekleştirmek üzere hazırlanacak proje başvuruları ile bireysel, grup veya ortaklık başvurusu şeklinde yapılacaktır.
Bireysel başvurularda bireysel başvuru sahibinin, grup başvurularında başvuru sahibi tüzel kişinin Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulmuş diğer kayıt sistemlerine son başvuru tarihinden önce kayıtlı olması ve bu belgeyi mutlaka hibe başvurusu ile birlikte sunmuş olması gerekmektedir.
|
Başvuru sahibi gerçek ve tüzel kişiler, eğer Bakanlık tarafından oluşturulmuş bir kayıt sistemine son başvuru tarihinden önce kayıtlı ise, tekrar Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt sistemine kayıt olma zorunluluğu yoktur. Grup başvurularında başvuru sahibi tüzel kişiliğin kaydı esastır, bu nedenle grubu oluşturan gerçek ve tüzel kişilerin bireysel olarak kayıt olmaları gerekmemektedir. Proje başvuru sahibi gerçek ve tüzel kişilerin Bakanlık tarafından oluşturulmuş bir kayıt sistemine, başvuru son tarihinden önce kayıtlı olmaması ve/veya bu belgeyi başvurusu ekinde sunmamış olmaları durumunda hibe başvuruları hibe desteği dışında bırakılacaktır. Örneğin tarımsal amaçlı kooperatifler, birliklerin kuruluş ve tüzük/yönetmeliklerine Bakanlık tarafından onay veriliyor ise, bu tüzel kişiliklerin ayrıca belirtilen kayıt sistemine kayıtlı olmaları koşulu aranmayacaktır. Bu kuruluşlar, başvuruları ile birlikte Bakanlık tarafından onaylanmış en son tüzük/yönetmeliklerini vereceklerdir. |
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programına başvuruda bulunacak yukarıda belirtilen nitelikleri sağlayan kişi ve kuruluşların, yetkili kurul ve/veya organlarından Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programına başvuru yapabilme, ortaklık yapılması, hibe sözleşmesi imzalanması, uygulamaların gerçekleştirilmesi konularında yetki almış olması gerekmekte ve bu yetki belgesini hibe başvuruları ile birlikte sunmuş olması gerekmektedir.
|
Örneğin, hibe başvurusu şirket adına yapılıyorsa, başvuruyu imzalayarak sunan kişinin yetkilendirildiğine dair yetkili organ kararı, kooperatif adına kooperatif başkanı tarafından yapılan bir başvuruda ise, kooperatif başkanına yetki veren bir yönetim kurulu kararı (Kooperatif Genel Kurul kararı ile yönetim kurulu) bu tip yetkilendirmeler için yetki almışsa mutlaka hibe başvurusu ekinde verilmelidir. |
Bireysel olarak kimler başvurabilir?
Bu rehberde belirtilen illerin kırsal kesiminde yaşayan, fiilen tarımsal üretim kaynaklarını kullanmak suretiyle tarımsal üretimle iştigal eden veya küçük ölçekli iş alanlarında faaliyet gösteren kişiler, Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulan diğer kayıt sistemlerine kayıtlı olmak şartı ile Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı hibe desteğinden yararlanmak üzere bireysel olarak başvurabilirler.
Grup olarak kimler başvurabilir?
Bireylerin biraraya gelerek oluşturdukları;
a) 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunu’nda tanımlanan âdi ortaklık, iş ortaklığı, kolektif şirket, limited şirket ve anonim şirket şeklinde kurulmuş olan şirketler,
b) 5/6/1935 tarihli ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu veya 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri çerçevesinde kurmuş oldukları vakıflar,
c) İlgili kanunlara göre kurmuş oldukları tarımsal amaçlı kooperatif ve birlikler ile bunların üst örgütleri,
bu rehberde belirtilen illerde kurulmuş olmaları ve tüzel kişi olarak Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulan diğer kayıt sistemlerine kayıtlı olmak şartı ile Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı hibesinden yararlanmak üzere başvurabilirler.
Belirtilen kuruluşların yatırımın gerçekleştirileceği illerde yerleşik olmaları, ana faaliyetlerinin bu il sınırları içerisinde olması şarttır.
|
Bu nedenle şirketlerin proje illerindeki şubelerine ait başvurular, tüzel kişi olarak ikâmetgâhı yatırımın yapılacağı il dışında bulunan veya fiilen bu il dışında yaşayan ve faaliyet gösterenlerin hibe başvuruları kabul edilmeyecektir. |
Tarımsal amaçlı kooperatif ve birlikler ile bunların üst örgütleri başvuru konusu yatırımla ilgili faaliyet yapma yetkisinin, kuruluş tüzüklerinde/belgelerinde belirtilmiş olması kaydıyla ilgili yatırım konularına başvurabilirler.
|
Örneğin tarımsal sulama kooperatiflerinin, ekonomik faaliyetlere yönelik bir yatırım konusu için başvuru yapabilmesi için, Bakanlık tarafından onay verilmiş tüzüğünde, o yatırımı yapabileceği konusunda bir hüküm bulunması koşuluyla başvuru sahibi olabilecektir. |
Kimler “Ortaklık” Yaparak Başvurabilir?
Yukarıda grup başvurularında tanımlanan tüzel kişilerin kendi aralarında oluşturacakları ve görev, sorumluluk ve ortaklıktaki paylarının detaylı olarak gösterildiği yasal ortaklıklar vasıtasıyla yapacakları başvurular da grup başvurusu olarak kabul edilir.
Ayrıca, Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulan diğer kayıt sistemlerine kayıtlı olmayan ve yukarıda tanımlandığı şekilde “grup başvurusu” yapamayacak kişiler tarafından kurulmuş olan şirketler de, “grup başvurusu” yapabileceği belirtilen kuruluşlarla ortaklık yaparak ortak üye olarak projeye katılabilir. Ancak, bu kuruluşların ortaklıktaki payları hiçbir şekilde % 30 (otuz)’u geçemez.
Programa başvurmak için aranılan niteliklere sahip ancak proje il sınırları dışında ikâmet eden veya faaliyet gösteren kuruluşlar, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamındaki il sınırları içinde bulunan ve belirtilen nitelikleri sağlayan kuruluşlarla ortak üye olarak projeye katılabilirler. İl dışında ikamet eden ve/veya faaliyet gösteren kuruluşların ortaklıktaki payıları hiçbir şekilde % 49 (kırkdokuz)’dan fazla olamaz.
Ortaklık başvurularında proje başvuruları, aranılan niteliklere sahip grup başvurularında, “Grup olarak kimler başvurabilir?” başlığı altında (a), (b) ve (c) maddelerinde tanımlanan kuruluşlar tarafından yapılmalıdır. Proje başvuru sahibi, mutlaka belirtilen nitelikleri sağlayan (a), (b) ve (c) maddelerinde tanımlanan kuruluşlar olmalıdır.
İlişkili kuruluş nedir ve ne kapsamda projeye dahil olabilir?
Başvuru sahibi, projenin geçerliliğini veya sürdürülebilirliğini artırmak ve/veya teknik destek sağlamak için ortaklık haricinde dilediği kişi ve kurumları "ilişkili kuruluş" olarak kabul ederek proje hazırlayabilir. Bununla birlikte bir ilişkili kuruluşun dahil edilmesi, bu kuruluşun destekleyici veya ikincil bir rol oynayacak olduğu durumlar ile sınırlı olmalıdır. Bu türden ilişkili kuruluşlar projenin uygulanmasında bir rol oynamalarına karşın hibeden herhangi bir finansman desteği alamazlar. Bu ilişkili kuruluşun proje ile ilgili masrafları, hiçbir şart altında hibeden karşılanamaz. İlişkili kuruluşlar başvuruda bu ilişkiyi onayladıklarını belirtmelidir.
Hibeden yararlanamayacak olan proje sahipleri ve katılımcılar kimlerdir?
Başvuru sahiplerinden;
a) Başvuru sırasında ve sözleşme yapılmadan önce iflas edenler veya tasfiye halinde olanlar, işleri mahkemelerce idare edilenler, alacaklılarıyla herhangi bir düzenlemeye girmiş olanlar, iş veya faaliyetlerini askıya almış olanlar, bu meselelerle ilgili bir dava veya takip konusu olanlar veya yürürlükteki mevzuat ve düzenlemelerde yeri olan bir prosedür dolayısı ile bunlara benzer bir durumda olanlar,
b) Başvuru sırasında veya sözleşme yapılmadan önce, profesyonel olarak yürüttüğü mesleği ile ilgili bir suçtan dolayı kesinleşmiş mahkumiyet kararı almış olanlar,
c) Başvuru sırasında veya sözleşme yapılmadan önce; kamu haklarından mahrum olanlar, ağır hapis veyahut 6 aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolaylı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunanlar, dolandırıcılık, yolsuzluk, suç örgütüne dahil olma veya ülkenin mali çıkarlarına zarar verici herhangi bir suçtan dolayı kesinleşmiş mahkûmiyeti olanlar,
d) Başvuru sırasında veya sözleşme yapılmadan önce 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı davranışlardan dolayı kesinleşmiş mahkumiyeti olanlar,
e) Teklif edilen proje ile haksız rekabet/çıkar çatışması konumunda olanlar,
f) Başvuru sırasında veya sözleşme yapılmadan önce yalan beyanda bulundukları tespit edilenler,
g) Başvuru çağrısı süresince, başvuru sırasında veya sözleşme yapılmadan önce gizli bilgi ve belge temin elde etmeye veya değerlendirme birimleri ile sözleşme makamını etkilemeye teşebbüs edenler,
bu rehberde belirtilen nitelikleri ve esasları sağlamış olsalar bile, hibe desteğinden yararlandırılamazlar.
HİBE DESTEK ORANLARI ve ÜST LİMİTLERİ
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım proje tekliflerinde, proje sahipleri kendi paylarına düşen ve hibeye esas proje toplam tutarının % 50 (elli)’si oranındaki katkı payının finansmanını kendi özkaynaklarından temin etmekle yükümlü ve sorumludurlar.
Yatırım tutarının hibe desteği kısmı, kamu kaynakları kullanılarak karşılandığı için gerçek ve tüzel kişiler tarafından sağlanması gereken katkı payının finansmanında kamu kaynakları kullanılmayacaktır.
|
Örneğin, tarımsal amaçlı bir kooperatif tarafından yapılmış proje başvurusu sonucunda gerçekleştirilecek ekonomik faaliyete yönelik yatırım konusuna ait giderlerin, hibeye esas proje tutarının mutlaka yatırımcı payının başvuru sahibi kooperatifin mali kaynakları kullanılarak yapılması gerekmektedir. Yatırımcı katlım payına İl Özel İdaresi, Belediye vb. kamu kaynaklarını kullanan kamu kurum ve kuruluşları kaynaklarından fon aktarımı yapılmamalıdır. Ancak, hibeye esas proje tutarı dışında kalan ve ayni katkı şeklinde tamamı yatırımcı tarafından karşılanacak işler çerçevesinde bu benzeri destek amaçlı kamu kaynaklı fon kullanımları ve/veya taahhüt edilen işlerin yapılması/yaptırılması teklif edilebilecek ve uygulamaları gerçekleşebilecektir. |
Bu nedenle de, ekonomik faaliyetlere yönelik proje konularına başvurabilecek kuruluşların ve ortaklıkların, idari ve mali açıdan tamamen kamudan bağımsız olması gereklidir.
İl özel idaresi, belediye, belde başkanlığı gibi kamu kurum ve kuruluşları, bunların vakıf, birlik benzeri teşekkülleri ile bunların içinde bulunduğu ortaklıkların başvuruları program kapsamında değerlendirilmeyecektir.
Yatırımlarda Destekleme Oranı ve Hibe Üst Limiti Nedir?
Bakanlık tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olan ve kabul edilen ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım proje başvurularına verilecek toplam hibe tutarı kesinlikle, bireysel başvurular için 25.000 YTL’yi, grup başvuruları için 175.000 YTL’yi geçmeyecektir.
Hibeye esas proje toplam tutarları bireysel başvurularda 50.000 YTL’yi, grup başvurularında 350.000 YTL’yi aşmadığı takdirde hibeye esas proje toplam tutarının %50 (elli)’sine hibe yoluyla destek verilir.
Hibe desteği bu rehberin grup olarak başvurabilecekler başlığı altında tanımlanan kuruluş (29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunu’nda tanımlanan âdi ortaklık, iş ortaklığı, kolektif şirket, limited şirket ve anonim şirket şeklinde kurulmuş olan şirketler) yatırımlarında KDV hariç, diğer tüm yatırımlarda KDV dahil toplam gider üzerinden hesaplanmalıdır.
Hibeye esas proje toplam tutarlarının, bireysel başvurularda 50.000 YTL’yi, grup başvurularında 350.000 YTL’yi aşacak şekilde hazırlanması ve sunulması durumunda hibe başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Proje toplam tutarının; bireysel başvurular için 50.000 YTL’yi, grup başvuruları için ise 350.000 YTL’yi aşması durumunda, artan kısmın proje sahipleri tarafından finanse edilmesi, ayni katkı şeklinde belirtilmesi ve yatırım süresi içerisinde tamamlanması gerekir. Bu durumun hibe başvurusu ile beraber taahhüt edilmesi şarttır.
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında küçük ve orta ölçekli ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin gerçekleştirilmesinin desteklenmesi amaçlandığından, başvuruda belirtilen proje toplam tutarı, belirtilen yatırımların tam olarak gerçekleşmesini sağlamalıdır.
|
Program kapsamındaki küçük ve orta ölçekli tarımsal sanayi yatırımlarının, yatırımcı tarafından karşılanacak yüzde ellilik katılım payı ve program tarafından verilen yüzde ellilik hibe desteği tutarı toplamı ile yatırıma konu olan işletmenin tarımsal ürün işleme işlevinin tam olarak faal hale getirilmesi amaçlanmalıdır. |
Büyük ölçekli bir yatırım projesinin, bu limitler içerisinde bölümler halinde ayrı ayrı proje başvuruları şeklinde sunulması, büyük ölçekli bir yatırım projesinin kısmi gerçekleştirilmesi veya bölümler/üniteler şeklinde etaplandırılarak program kapsamında yapılmasına yönelik olarak hazırlanan proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
|
Örneğin, süt işleme kapsamındaki bir yatırım başvurusu için aynı yerde, aynı başvuru sahibi tarafından ve aynı tesis içinde, peynir ünitesine yönelik bir başvuru, yoğurt ünitesine ayrı bir başvuru şeklinde başvuru hazırlanıp sunulmamalıdır. Aynı şekilde, büyük ölçekli bir yatırımın etaplar halinde gerçekleştirilmesi amacıyla bir ve/veya birden fazla etabı için bir başvuru yapılması veya büyük ölçekli bir yatırım projesi için hibeye esas proje toplam tutarını aşan kısmı olan ve bu tutara eşdeğer ve/veya fazla olan tutarı özkaynak kullanımı şeklinde tamamlayacağını taahhüt eden bir başvuru da değerlendirmeye alınmaz. |
HİBE DESTEĞİ KAPSAMINDAKİ GİDERLER
Hibe desteği verilecek proje gider esasları nelerdir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında hibe desteği verilecek proje giderlerinin;
ü Proje başvuruları kabul edilen ve kendileri ile hibe sözleşmesi akdedilen yatırımcılarca hibe sözleşmesinden sonra gerçekleştirilmesi,
ü Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen yatırım projesi başvurusunda belirtilmiş olması ve hibe desteği verilecek proje giderleri kapsamında olması,
ü Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen proje bütçesinin hibeye esas proje giderleri limiti, ekonomik yatırım konuları için bireysel başvurularda 50.000; grup başvurularında 350.000 içerisinde kalması,
ü Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen iş planında öngörülen yatırım süresi içerisinde gerçekleşmesi,
ü Hibe desteği kapsamındaki kullanımların, Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara uygun olarak satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve belgelere dayandırılması ve ibraz edilmesi gerekir.
Hibe desteği verilecek proje gider kalemleri nelerdir?
Yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde; öngörülen yatırım projesinin ayrılmaz bir parçası ve projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan aşağıda belirtilen giderler, ilgili bölümlerde belirtilen istisnalar geçerli olmak kaydıyla hibe desteği kapsamında değerlendirilir.
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım uygulamalarına ait;
a) İnşaat işleri alım giderlerine,
b) Mal (makine, ekipman ve malzeme) alım giderlerine,
c) Danışmanlık hizmetleri alım giderlerine ve
d) Proje yönetim giderlerine,
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kaynaklarından belirtilen oranlarda hibe desteği verilir.
İnşaat işleri alım giderleri ve kapsamı nedir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında hibe sağlanacak inşaat işleri, hibe desteği talep edilen projenin ayrılmaz bir parçası olan ve özellikle ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan inşaat işlerini kapsar..
Hibeye esas toplam proje tutarı başlı başına bir inşaat faaliyetinden ibaret olan inşaat projeleri kabul edilmeyecektir.
|
Örneğin süt işleme kapsamındaki bir yatırım başvurusunda, hibeye esas proje tutarının tamamının inşaat işleri olarak planlanması ve mal (makine, ekipman ve malzeme) alımlarının ise özkaynak kullanımı şeklinde hazırlayıp sunulması durumunda proje değerlendirmeye alınmaz. |
İnşaat işleriyle ilgili projelerde, inşaat mimari ve uygulama projelerinin hazırlanmış ve bir suretinin incelenmek üzere proje ekinde sunulmuş olması gerekir. Ayrıca, inşaat işleri ile ilgili ulusal mevzuat gereğince alınması gerekli izin, ruhsat ve denetim işleri ve uygulamalarda yapılması zorunlu olan tüm işlemlerin yerine getirilmesinden yatırımcılar sorumludur.
İnşaatın yapılma yöntemi ile kullanılacak teknolojiyi açıklayan, inşaat işleriyle doğrudan ilgili malzeme, işçilik, makine, ekipman kullanım veya iş makinesi giderlerini kapsayan ve gider türü, poz numarası, ölçü birimi, miktar, birim fiyat ve tutar ayrıntılarını da ihtiva eden taslak yapım şartnameleri ve uygulama aşamalarını süreleriyle birlikte gösterir bir iş programı da proje ekinde sunulur.
Mal (makina, ekipman ve malzeme) alım giderleri ve kapsamı nedir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı çerçevesinde yeni mal (makina, ekipman ve malzeme) alımları, tarımsal ürünün işlenmesini içeren bir proje bütününün parçası olduğu takdirde finanse edilir.
Program kapsamında hibe desteği verilen yatırımlar, sadece mal alım projeleri şeklinde değil, inşaat işlerini de kapsayan yatırım proje teklifleri şeklinde olmalıdır.
|
Örneğin süt işleme kapsamındaki bir yatırım başvurusunda, hibeye esas proje tutarının tamamının mal (makine, ekipman ve malzeme) alımları şeklinde planlanması ve inşaat işleri tutarının ise özkaynak kullanımı şeklinde hazırlanıp sunulması durumunda proje değerlendirmeye alınmaz. |
Mevcut faal tesislerin genişlemesi, üretim kapasitesinin artırılması ve/veya kullanılan teknolojinin yenilenmesi, geliştirmesine yönelik makine alım ve ekipman yenileme projeleri program kapsamı dışındadır.
Mal (makine, ekipman ve malzeme) alımlarında, alım bedeli ile proje sahasına teslim giderleri, montaj giderleri ve eğitim giderleri tek bir mal alım faturası şeklinde düzenlenmesi durumunda hibe desteği kapsamında değerlendirilir. Ayrı ayrı faturalandırılması durumunda sadece mal alım bedeline hibe desteği verilir.
Makina ve ekipman ile ilgili teknik bilgiler şartname şeklinde düzenlenerek proje ekinde sunulmalıdır. Ayrıca, makinenin hangi yöntemle alınacağı ve satın alma takvimi proje belgelerine dahil edilmelidir.
Projenin gerçekleşmesi için temin edilmesi gereken malzemelerin cinsi, ölçü birimi, miktarı, kalitesi, teknik özellikleri gibi niteliklerini belirten taslak şartnameler düzenlenerek, proje ekinde sunulacak ve projede kullanım amacı belirtilmelidir.
Mal alım giderleri kapsamında, demirbaş eşya, mobilya, mefruşat, taşıt alımı gibi giderler ve tesis tamamlandıktan sonra tesisin işletilmesine yönelik olarak kullanılacak hammadde veya malzeme giderlerine hibe desteği verilmez. Hibeye esas proje gideri tutarına bu tür giderlerin dahil edilmesi durumunda başvuru değerlendirmeye alınmaz.
Danışmanlık hizmetleri alım giderleri ve kapsamı nedir?
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda proje sahipleri tarafından karar verilmek üzere sadece aşağıda belirtilen pozisyonlar için danışmanlık hizmeti alınabilir. Bu pozisyonların piyasa rayicine uygun ücretleri hibeye esas proje maliyetine dahil edilebilir.
a) Proje sorumlusu/müdürü,
b) İnşaat işlerinde proje kontrolörü,
c) Teknik proje sorumlusu,
d) Mali işler sorumlusu,
e) Sekreter, şoför ve hizmetli gibi elemanlar hariç diğer gerek duyulan destek elemanları.
Belirtilen pozisyonlar için alınacak danışmanlık hizmetlerinin süreleri ve görev tanımları, yatırımın kapsamı ve süresi ile uyumlu olmalıdır.
|
Örneğin, yatırım proje başvurularının hibeye esas proje tutarları kapsamında üç aylık bir inşaat işi öngörülmüşse, inşaat işleri kontrolü olarak alınması planlanan danışmanın görev süresi bu iş planı ile uyumlu olmalı, 12 ay gibi tüm yatırım süresini kapsamamalıdır. Bu şekilde hatalı ve uyumsuz hazırlanmış, gerekçelendirilmemiş danışmanlık alımlarını içeren hibe başvuruları değerlendirmeye alınmaz. |
Proje başvurularında, taslak danışmanlık görev tanımları ve sözleşme örnekleri verilmelidir.
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda, gerek duyulan danışmanlık hizmeti alımları belirlenmiş vasıfları taşıyan yerel sivil toplum kuruluşları vasıtasıyla temin edilmesi durumunda, danışmanlık hizmetlerinin toplam tutarı, hibe sözleşmesinde belirtilen hibeye esas proje toplam tutarının % 8 (sekiz)’ini geçmemelidir. Bu oranı aşan şekilde hazırlanmış proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Gerek duyulan danışmanlık hizmeti alımlarının bireysel danışmanlar veya özel danışmanlık firmaları vasıtasıyla temin edilmesi durumunda, danışmanlık hizmetlerinin toplam tutarı, hibe sözleşmesinde belirtilen hibeye esas proje toplam tutarının %4 (dört)’ünü geçmemelidir. Bu oranı aşacak şekilde hazırlanmış proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Danışmanlık hizmet alım giderlerine eğitim çalışmaları, toplantılar, basılı ve görsel malzeme, yasal izin ve ruhsat alım giderleri, ulusal, uluslararası standart, tescil belgesi hazırlık bedelleri gibi giderler ve/veya yukarıda belirtilen pozisyonların dışında bir pozisyona yönelik alım giderleri dahil edilmemelidir. Bunları içeren başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Projenin gerçekleşmesi için ihtiyaç duyulan hizmet alımlarında, aşağıdaki açıklamalar başvuru formunda belirtilmelidir:
a. Hizmetin gerekçesi
b. Hangi nitelikte hizmetin kaç adam/ay süreyle alınacağı
c. Alınacak hizmetin maliyeti (adam/ay cinsinden, her türlü vergi, işsizlik sigortası, sosyal güvenlik maliyetleri dahil/hariç)
d. Alınacak hizmet sonucunda elde edilecek değer (raporlar)
Hizmet alımlarında aşağıda belirtilen belgeler karşılığında ödeme yapılır:
a. İş Kanunu ve Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine göre düzenlenen iş akdine göre ücret bordrosu veya
b. Düzenlenecek bir sözleşme kapsamında alınacak “Ödeme Belgesi” veya
c. Yerel Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile akdedilecek sözleşmelere dayanarak bunlarca düzenlenecek fatura veya makbuzu.
Proje Başvuru ekinde verilecek görev tanımları, personel sayısı, görevlendirme süresi, maliyet vb. konuların hazırlanması ile belirtilen konulara ait bütçeye esas tahmini (muhammen) bedellerinin belirlenmesinde gerekli titizlik gösterilmelidir.
Danışmanlık hizmet alımlarına ait, görev tanımları, personel sayısı, görevlendirme süresi, maliyet, seçim kriterleri, satın alma takvimi, bunlarla yapılacak taslak sözleşme veya protokol düzenlenerek proje başvurusu ekinde sunulmalıdır.
Yerel sivil toplum kuruluşları ile işbirliği koşulları nelerdir?
Yerel Sivil Toplum Kuruluşları (STK) vasıtasıyla yapılacak hizmet alımlarında, sözkonusu STK’nın tercih edilmesinde kar gayesi gütmeyen gönüllülük statüsü, yerel bilgi ve faaliyetlerinin boyutu ile tanınırlığına ilişkin özellikleri dikkate alınmalıdır.
STK’ların yerel toplulukların ihtiyaçları, yerel sorunlar ve konular hakkında bilgi sahibi olmaları, bunların içinde yer almaları ve/veya katılımcı yaklaşımları dolayısıyla projelerin yönetim ve uygulamasına ilişkin olarak ekonomik yatırımlarda proje sahiplerine destek vermeleri planlanmıştır.
Danışmanlık hizmet alımları kapsamında yerel STK’lar ile işbirliğine yönlendirilmesinde,
• proje sahibi çiftçi ve çiftçi topluluklarına, projelerin yönetim ve uygulaması konusunda profesyonel teknik destek sağlanması,
• kırsal kalkınmaya yönelik olarak, yerel STK’ların, AB başta olmak üzere uluslararası kuruluşlarının hibe fonlarından faydalanmak için kırsal alanda yaşayan potansiyel proje sahipleri ile işbirliğinin sağlanması,
• yerel STK’nın proje hazırlamanın yanı sıra proje yönetim, izleme ve değerlendirme hizmetleri konusunda Proje Sahiplerine teknik destek vermelerinin sağlanması,
• ulusal bazda faaliyet gösteren STK’ların yerel STK’lar ile ortak olarak çalışmalarının sağlanması ve bu işbirliği sonucunda proje oluşturma kapasitelerinin geliştirilmesi,
• yerel STK’ların bu faaliyetlerinde, öncelikle tarım gönüllüleri ve yerel uzmanları çalıştırmalarının sağlanması,
• yerel STK’ların tarım il müdürlükleri ile ortak çalışmalar yapmasının sağlanması amaçlanmaktadır.
KKYDP kapsamında proje sahiplerine yatırım uygulamalarının izlenmesi konusunda destek verebilecek yerel STK’ların sağlaması gereken asgari nitelikler aşağıda belirtilmiştir:
1. Kuruluş amaç ve ana faaliyet alanlarından birinin proje amaçları ile ilgili olması
2. Kar amacı gütmemesi
3. Merkezinin başvurunun yapılacağı il sınırları içerisinde olması
4. En az 40 adet üyesi olması
5. İlk genel kurulunu yapmış ve gerekli kurullarını seçmiş olması
6. Gerekli olan elemanları çalıştırmayı yazılı olarak taahhüt etmesi
7. İl sınırları içinde kendi adına bir adet aşağıdaki donanımlara sahip bağımsız bürosunun olması
a. Telefon
b. Faks
c. İnternet bağlantısı
d. Bilgisayar ve yazıcı
Proje başladıktan sonra, yerel STK’ların belirtmiş olduğu ofis ve diğer imkânların üçüncü şahıs ve kuruluşlara devredilmesi ve üye yapılanmasının değişmesi, KKYDP kapsamı dışına çıkarılmasına neden teşkil eder.
Yerel STK’ların yukarıda belirtilen niteliklerin bir veya birkaçını sağlamaması durumunda, ulusal düzeyde faaliyet gösteren STK’larla işbirliği yapabilir. Bu durumda ulusal STK’lar, sözkonusu çalışmaları yerel STK’lar ile işbirliği içerisinde sürdüreceklerine ve teknik destek sağlayacaklarına ilişkin yazılı taahhütte bulunmalıdır.
Yerel STK’ların seçim kriterleri, bunlarla yapılacak taslak sözleşme veya protokol (danışmanlık hizmet alımları ile ilgili görev tanımlarını kapsayan) düzenlenerek proje ekinde sunulmalıdır. Satın alma ve iş takvimi, proje belgelerine ayrıca dahil edilmelidir.
Proje yönetim giderleri ve kapsamı nedir?
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda projenin yönetimi ile ilgili oluşan ve belgeye bağlanan kırtasiye giderlerine, proje yönetim gideri olarak, belirtilen oranlarda hibe desteği verilir
|
Kırtasiye gideri doğrudan yatırım uygulamalarının izlenmesine yönelik olarak hazırlanacak raporların hazırlanması, çoğaltılması ve sunulması sırasında oluşacak ve belgelendirilecek giderleri kapsamalıdır. Yazıcı gibi ekipman alımı, broşür gibi basılı malzeme üretimi, web tasarımı gibi internet ve network bağlantısı benzeri giderler kırtasiye gideri kapsamında değildir. . |
Bu giderlerin tutarı, hibe sözleşmesinde belirtilen hibeye esas toplam proje tutarının %2 (iki)’sini geçememelidir. Bu oranı aşan şekilde hazırlanmış proje başvuruları da değerlendirmeye alınmaz.
Danışmanlık hizmet alımları, aydınlanma, ısınma, seyahat giderleri gibi giderler proje yönetim gideri kapsamında değildir. Hibeye esas proje giderleri tutarı bu giderleri içerecek şekilde hazırlanmış proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Proje kaynaklarından karşılanamayan giderler nelerdir?
Bu rehberde, program kaynaklarından hibe desteği verilen giderlere ait tanımlamalarda belirtilen uygun olmayan giderlere ek olarak, hibe desteği kapsamı dışında olan ve proje başvurularında hibeye esas proje giderleri tutarı içinde sunulmaması gereken diğer giderler şunlardır:
a) Her türlü borç ödemeleri
b) Faizler
c) Başka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler
d) Kira giderleri
e) Kur farkı giderleri
f) Arazi, arsa ve bina alım bedelleri
g) Bina yakıt, su, elektrik ve apartman aidat giderleri
h) Nakliye giderleri (uygulama kapsamı dışındadır)
ı) Bankacılık giderleri
i) Denetim giderleri
j) KDV de dahil iade alınan veya alınacak vergiler
k) İkinci el mal (makine, ekipman ve malzeme) alım giderleri
Program kaynaklarından; projenin kabul edilmiş veya kabul edilmemiş olması dikkate alınmaksızın başvuru sahipleri tarafından projelerin hazırlanmasına ilişkin yapılan hiçbir harcama karşılanmaz ve bu tip giderlerden dolayı herhangi bir sorumluluk ve yükümlülük üstlenilmez.
Hibe sözleşmesi sonrası ve yatırımın gerçekleşmesi aşamasında yaptırılacak proje hazırlama, proje revizyonu benzeri giderleri içeren şekilde hazırlanmış proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz. Bu tip giderlere hibe desteği verilmez.
Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara uygun olarak gerçekleştirilmeyen, belgelendirilmeyen ve ibraz edilmeyen her türlü satınalma giderleri, hibeye esas gider kapsamında olsa dahi, hibe desteğinden yararlanamaz.
Ayni katkı ve özkaynak kullanımlarında uygulama nedir?
Proje sahiplerinden, ortaklarından veya işbirliği yapılan kişi ve kuruluşlardan herhangi biri tarafından hibe sözleşmesi öncesi edinilmiş arazi, bina, mal, malzeme, makine ve ekipmanlar, ayni katkı olarak proje yatırım tutarına dahil edilmez. Ancak, yatırımın toplam büyüklüğünün belirlenmesi açısından, hibe başvurusu ve ekindeki bütçe tablolarının ilgili bölümlerde açıklanması faydalı olacaktır.
Hibe sözleşmesi öncesi edinilmiş arazi, bina, mal (malzeme, makine ve ekipmanlar) satın alma belgelerindeki bedeller veya resmi vergi, tapu, tescil benzeri belgeler üzerindeki beyanlar üzerinden gösterilir.
Hibe sözleşmesi imzalandıktan sonra, hibeye esas proje giderleri dışında özkaynak kullanılarak ayni katkı olarak yatırımcılar tarafından bina, mal, malzeme, makine ve ekipman ile işgücüne yönelik olarak yapılan herhangi katkı, proje için öngörülen yatırım süresinde ve en fazla 15 aylık süre içinde tamamlanması koşulu ile ayni katkı olarak değerlendirilir.
Ancak, iş takvimleri ve uygulamalar sırasında bu katkıların, hibeye esas proje giderlerine yönelik kullanımlar yapılmadan önce veya eşzamanlı olarak yatırımcı tarafından tamamının gerçekleştirilmesi zorunludur. Proje sahipleri, bu hususları başvuru formlarında taahhüt etmelidir.
|
Proje sahipleri tarafından taahhüt edilen ayni katkı, mutlaka bir iş karşılığı olmalı ve bütçe büyüklüğü ile birlikte iş kalemi olarak belirtilmelidir.. Bu işin karşılığı olan tutarın aynı tutarda gerçekleşmesinden ziyade, yapılması taahhüt edilen işin yapılması gerekmektedir. Örneğin, hibeye esas proje tutarı büyüklüğü limiti içerisine girmediği için, yatırımın gerekliliği olan bir makinenin, inşaatın bir bölümünün gider tutarının tamamının özkaynak kullanılarak temin edileceği proje sahibi tarafından taahhüt edilmişse, hibe sözleşmesi akdedildikten sonra ve uygulamalardan önce o makine veya inşaat bölümünün temin edilmesi yatırımcıdan talep edilir. Aksi takdirde hibe desteği kapsamındaki bir alıma izin verilmez; verilmişse de hibe desteği kısmı ancak taahhüt edilmiş ayni katkıların gerçekleşmesinden sonra başlar. |
Hibe sözleşmesi imzalandıktan sonra hibeye esas proje giderleri dışında olan ayni-nakdi katkılar, hibeye esas proje giderleri kapsamında öngörülmüş satın alımlardan ayrı bağımsız ihaleler veya gerçekleşmeler şeklinde yatırımcılar tarafından yapılır. Yatırımcılar, uymakla yükümlü oldukları yürürlükteki ilgili mevzuatlar uyarınca satın alım işlemlerini gerçekleştirirler.
Bu kapsamda yapılan ayni katkılar, yatırımcının yapmakla yükümlü olduğu katkı payının yerine idame edilemez.
Yatırım bütçesi ile ilgili dikkat edilmesi gereken hususlar nelerdir?
Hibe başvurusu ve eki bütçe tabloları hazırlanmasında, yatırımcılar tarafından bu rehberde belirtilen nitelikleri sağlayan giderleri içeren gider kalemleri toplamından oluşan hibeye esas proje toplam tutarı, hibe sözleşmesi akdedilirken; hibe desteğinin belirlenmesinde esas olarak alınır ve tavan değerdir.
Hibe sözleşmesine bağlanan hibeye esas proje tutarı yatırım süresince ve uygulama sonuçları sonucunda kesinlikle artırılamaz.
Hibe desteğinin nihai miktarı ise, belirtilen satın alma usul ve esasları doğrultusunda gerçekleştirilen fiili satın almalar sonucunda oluşan fiyatlar üzerinden belirlenir.
|
Gerçekçi olarak ve titiz bir piyasa araştırması sonucunda hazırlanmış proje tahmini tutarının, rekabetçi ihaleler sonucunda ve/veya planlanan metrajların fiili uygulama sonucu gerçekleşen metraj değişiklikleri sonucunda, hibe sözleşmesine bağlanan tutarın altında oluşacağı beklenmektedir. |
Fiili satın almalar sonucunda oluşan tutarların, hibe sözleşmesine bağlanan fiyatların üstünde oluşması durumunda, aradaki fark İl Proje Yürütme Birimlerinin uygun görmesi durumunda yatırımcılar tarafından finanse edilir.
Uygulama projelerinin ihale, keşif ve metrajlarındaki eksiklik ve hatalardan dolayı sözleşme akdinden sonra ortaya çıkabilecek ilave harcamalar hibe desteği dışında kalır. Ayrıca, hibe başvuru hazırlığı döneminde uygulama projelerinin, keşif ve metrajların sağlıklı ve doğru hazırlanmaması nedeniyle, tatbikat aşamasında oluşabilecek proje revizyonları, keşif ve metraj artırımları hibe başvurusu hibe desteği kapsamında değerlendirilmiş olsa bile, o yatırımcı ile hibe sözleşmesi imzalanmamasına neden olabilecektir.
Örneğin, uygulama ve/veya mimari projenin başvuru aşamasında gerçekçi hazırlanmaması nedeniyle, hibe sözleşmesi imza aşaması veya tatbikat aşamasında revizyon ihtiyacı duyulması nedeniyle orijinal projede önemli ölçüde revizyon yapılması o yatırım projesine hibe desteği verilmemesine neden olabilecektir. Bu bağlamda keşif ve metrajların baştan doğru hesaplanmaması, piyasa fiyatlarının uygulamaların başlangıç dönemi dikkate alınmadan yansıtılması gibi nedenlerle oluşabilecek keşif, metraj değişiklikleri sonucunda kabul edilen yatırım projesi kapsamında planlanandan daha az miktarda iş yapılması gibi bir sonuç yaratmaktadır. Projelerin yapılan değerlendirmelerinde sadece bütçeler onaylanmamakta, o bütçe kapsamında yapılması planlanan iş büyüklükleri de onaylanmaktadır. Bu bakımdan onay verilen hibeye esas proje tutarı kapsamında planlanan işlerinde aynı büyüklükte gerçekleştirilmesi beklenmektedir.
Hibeye esas proje toplam tutarını oluşturan, hibe desteği verilecek proje giderleri mutlaka teknik proje ve piyasa etüdlerine dayandırılmalı, proje başvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir. Hibe sözleşmesine bağlanan hibeye esas proje tutarının yatırım süresince artırılma imkanı yoktur. Ancak, sözleşmeye bağlanan tutarı aşmamak kaydıyla gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen kısıt ve limitlere aykırı olmamak üzere artırım/eksiltme gibi aktarımlar yapılabilir.
|
Bu nedenle, uygulama projelerinin ve buna bağlı hazırlanacak ihale dokümanı metraj ve keşif cetvellerinin titizlikle gerçekçi olarak hazırlanması, yatırımcıların hibe desteğinden tam olarak yararlanabilmeleri bakımından önemlidir. |
Yüklenicilerle yapılacak sözleşmelerde fiyatların kesin ve sabit olacağı belirtilir ve sözleşmenin uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmaz.
Proje kapsamında yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler ve bunlara ait ödemeler, Yeni Türk Lirası (YTL) olarak yapılır.
Yatırımcılar tarafından hibe başvuru aşamasında yatırım büyüklüğünün tespiti amacıyla yapılmış olan fiyat araştırmalarının (fiyat listeleri, proforma faturalar vb.) sorumluluğu tamamen yatırımcılara aittir.
Ayrıca, proje başvuruları ve ekindeki bütçe tablolarında belirtilen gider tutarları ile ilgili açıklamalarda firma isimleri kesinlikle belirtilmez. Firma ismi zikredilmiş bütçe tabloları ve/veya başvuru formları ile proforma fatura eklenmiş başvurular değerlendirmeye alınmaz.
|
Yatırımcıların bütçe hazırlıkları sırasında piyasa araştırması yapmaları, proforma fatura almaları piyasa araştırma sonuçları ile proforma faturaların sadece proje sahipleri tarafından değerlendirilerek gerçekçi bütçe hazırlamaları açısından önerilmektedir. Ayrıca, satın alma el kitabında da açıklandığı üzere hibe sözleşmesi akdedilmesinden sonra gerçekleştirilen satın alımlarda bu belgeler teklif olarak kullanılamaz. Satın alıma yönelik tüm işlemler bu el kitabında belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hibe sözleşmesi akdedildikten sonra başlatılır ve gerçekleştirilir. |
HİBE DESTEĞİ KAPSAMINDA YAPILACAK SATIN ALIMLAR
Yatırımcılar, hibe sözleşmesi imzaladıktan sonra, uygulamaya yönelik olarak hibe desteği kapsamında yapacakları her türlü mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık hizmet ve inşaat işi satınalma ihalelerinde, Bakanlık tarafından yayınlanan “Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Satın Alma El Kitabı”nda belirtilen kurallara uygun hareket ederler.
Bakanlık tarafından yayınlanan Satın Alma El Kitabı, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında yapılan ve hibe desteği verilen tüm satın alımlara ilişkin usul ve esasları, bu süreçte kullanılması gereken örnek dokümanları da içerecek şekilde ayrıntılı olarak hazırlanmıştır. Hibe sözleşmesi imzalandıktan sonra tüm yatırımcılara verilir.
|
Yatırımcıların hibe başvurusu hazırlık aşamasında, satın alma usul ve esasları konusunda mutlaka bilgi sahibi olmaları ve başvuru kararları ile iş planlamalarını bu bilgiler ışığında yapmalarında fayda bulunmaktadır.. |

Yatırımcılar proje kapsamında satın alacakları, mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık ve inşaat işlerini, belirtilen dokümanlarda açıklanan satın alma usul ve esasları çerçevesinde yapacakları ihaleler sonucunda belirleyecekleri yüklenicilerle akdedecekleri sözleşmeler kapsamında gerçekleştirirler.
Yatırımcılar, hibe sözleşmesine konu olan yatırım projelerini, bir bütün olarak (inşaat ve mal alımlarını birlikte, anahtar teslimi) veya birbirinden bağımsız mal alımı, inşaat ve danışmanlık hizmet alımları şeklinde ayrı ayrı ihale edebilirler.
Yatırımcı ve ortakları tarafından sürekli çalıştırılan veya düzenli ya da dönüşümlü olarak işe alınmış kişiler, kamu personeli (devlet yetkilileri ve memurları ücretli veya ücretsiz izinde olmalarına ve/veya geçici olarak görevlendirilmiş olmalarına bakılmaksızın) ve kamu kurumları ile kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar (devlet üniversiteleri, araştırma enstitüleri gibi) yüklenici olamazlar. Yüklenici olarak iş görmeleri durumunda, bunlara ait giderlere hibe desteği verilmesi sözkonusu değildir.
Bir tedarikçi/yüklenici/danışman, yeterli kapasiteye ve yeteneğe sahip olmak ve menfaat çatışmasına meydan verilmemek kaydıyla, aynı anda, finansmanı KKYDP kapsamında sağlanan birden fazla uygulama sözleşmesini yürütebilir.

TKB İl Müdürlüğü, tedarikçi/yüklenici/danışmanın uygulama sözleşmesi konusu işin yapılmasıyla veya ihalede rekabet koşullarıyla ilgili bir yolsuzluğa veya rüşvet olayına karıştığını tespit ederse, tedarikçi/yüklenici/danışmanı, sürekli olarak veya belli bir süre için, KKYDP kapsamında finanse edilen ihalelere katılmaktan men edebilir. Bu bağlamda;
· "rüşvet" ihalenin yapılması veya sözleşmenin icrası sırasında herhangi bir resmi proje yetkilisinin fiilini etkilemek üzere herhangi değerli bir şeyin teklif edilmesi, verilmesi, alınması veya istenmesidir.
· "yolsuzluk" bir ihale sürecini veya sözleşmenin icrasını, ihaleyi yapan kuruluşun zararına olacak şekilde etkilemek amacıyla gerçeklerin çarpıtılmasıdır.
Satın alım planı ile ilgili dikkat edilecek hususlar nelerdir?
Yatırımcılar, il proje yürütme birimlerinin yönlendirici desteğini de alarak üçüncü taraflardan (tedarikçi/yüklenici/ danışman) alacağı mal/hizmet/inşaat işlerinin planlamasını, satın alım planını yapmalıdır.
Yatırımcılar iş planlarını hazırlarken üçüncü taraflardan almak istediği mal/hizmet/inşaat işlerini, bu kalemlerle ilgili olarak öngördükleri ve onay verilen ihale ve sözleşmelerin kapsam, içerik, mali büyüklüğü ile izlenecek işlem basamaklarını ayrıntılı (doküman, şartname, teklif mektubu vb.hazırlığı, ilan süresi, ihale ve değerlendirme, İl Müdürlüğü uygun görüş alınması, sözleşme imzalanması, işin sipariş edilmesi, işin teslim alınması, test/kontrol vb. şeklinde) ve gerçekçi olarak belirtmelidirler.
Yatırım projesinin uygulama süresi içinde kalmak koşulu ile sunulmuş olan iş planında oluşabilecek değişiklikler, yatırımcılar tarafından gerekçeleri ile il proje yürütme birimlerine aylık ilerleme raporları ile sunulur ve alınacak uygunluk görüşü ile güncellenir. Bu değişiklikler, ilgili Uygulama Tebliği hükümleri gereği olan uygulamaların en fazla 12 (oniki) ayda tamamlanacağı hususuna aykırı olamaz.
Yatırımcılar, uygulamaları uygun görüş aldıkları “İş/Satın Alma Planları” uyarınca gerçekleştirmek zorundadırlar.
Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında gerçekleştirilecek ve hibe desteği kapsamındaki her türlü mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık hizmet ve inşaat işi satın alma işlemleri aşağıda adı belirtilen satın alma yönetimi doğrultusunda belirlenecek yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler kapsamında satın alınır.
Başvuru tarihi ne zaman başlar ve ne zaman sona erer?
Resmi Gazete’de yayımlanan KKYDP Uygulama Tebliği ve bu rehberde belirlenen esas ve usullere göre hazırlanan proje teklifleri, ilgili Uygulama Tebliğinde belirtilen başvuru süresi içerisinde ve başvuru son tarihinden önce tarım il müdürlüklerine teslim edilir.
Proje başvuru son tarihinden sonra teslim edilen proje başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Başvuru formu hazırlık süresinde başvuru sahiplerine sağlanacak teknik desteğin kapsamı nedir?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programının uygulanması amacıyla proje illerinde kurulmuş olan il proje yürütme birimleri, proje hazırlayıp başvuruda bulunacak kişi, kuruluş ve kurumlara, proje konusunda ihtiyaç duyulan teknik desteği herhangi bir bedel ödemeden sağlar.
İl proje yürütme birimleri tarafından verilen teknik destek, proje hazırlık aşamasında karşılaşılan sorulara cevap vermekle sınırlıdır ve projenin kabul edilmesi konusunda herhangi bir taahhüt niteliği taşımaz.
İl proje yürütme birimlerinin, yatırımcılara proje hazırlama sorumluluğu yoktur. İl proje yürütme birimi elemanlarının yatırımcılara proje hazırlaması durumunda çıkabilecek hukuki sorunlardan kendileri sorumlu olacaklardır.
Bakanlık tarafından düzenlenecek il çalıştayları, bilgilendirme toplantıları ve internet sayfası vasıtasıyla ilgililere bilgi aktarılır.
Başvurular nereye yapılır?
Proje sahipleri projenin gerçekleştirileceği ilde bulunan tarım il müdürlüklerine başvururlar. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ile ilgilenen tüm kişi, kuruluş ve kurumları, ilk resmi başvurularını tarım il müdürlüklerine yapmalıdır.
Tarım il müdürlükleri tarafından teslim alınan proje başvurularının tamamı, başvuru son tarihinden sonra il proje değerlendirme birimine teslim edilir.
Başvurular nasıl yapılır?
Proje başvuruları;
ü Bu rehberde belirtilen proje illerinde gerçekleştirilmek üzere hazırlanır.
ü Bu rehberde belirtilen yatırım konularını gerçekleştirmek amacıyla hazırlanır.
ü Bu rehberde belirtilen niteliklere sahip kişi, kuruluş ve kurumlar tarafından gerçekleştirilmek üzere hazırlanır.
ü Bu rehberde ve yayınlanacak el kitapları ile Bakanlık internet adreslerinde yayınlanacak "Sıkça Sorulan Sorular ve Cevaplar"da açıklanan hususlar doğrultusunda hazırlanacak başvuru formuna ve içeriğine uygun olarak hazırlanır.
Başvurular, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kurye ile ya da elden teslim edilir. Başvuru sahibine tarihli teslim alma belgesi tarım il müdürlükleri tarafından verilir.
E-posta ve faks gibi başka yöntemlerle gönderilen, başka bir adrese gönderilen veya son başvuru tarihinden sonra tarım il müdürlüğüne ulaşan başvurular kabul edilmez.
Kapalı zarfın üzerine, başvuru sahibinin tam adı ve adresi, proje başlığı ve "Değerlendirme Oturumundan Önce Açmayınız" ibaresi büyük harflerle yazılır.
Başvurular bir (1) asıl ve iki (2) kopya olmak üzere üç (3) adet olarak yapılacaktır. Hibe başvuru formu ve ekleri aynı zamanda ve sayıda elektronik olarak CD ortamında da, başvuru dosyası içerisinde verilir.
El yazısı ile yapılan başvurular kabul edilmez.
Ek bilgi talepleri nasıl karşılanır?
Gerek projelerin hazırlanması gerekse başvuru sırasında doğabilecek tereddütlerin giderilmesi için başvuru sahipleri, aşağıda belirtilen e-posta, faks ve internet adreslerinden bilgi edinebilir.
Proje sahipleri belirtilen adreslere sorularını ve/veya görüşlerini son başvuru tarihinden on gün öncesine kadar yazılı olarak yapmalıdır.
Ek bilgi talebini içeren tüm sorular cevapları ile birlikte, belirtilen internet adreslerinde "Sıkça Sorulan Sorular ve Cevaplar" şeklinde yayınlanır.
Proje uygulaması sürecinde başvurulacak adresler:
E-posta adresi: ………..@.........
Faks: 0312 –
Internet Adresi : www.arip.org.tr
Tarım il müdürlükleri, uygulama rehberi ve diğer bilgilendirici dokümanlarda açıklanmayan ve/veya tereddüt yaratan hususlara dair başvuru sahipleri tarafından kendilerine yöneltilen soruları, yukarıda belirtilen adres ve faksa göndererek ilgili cevapların bu internet adresleri vasıtasıyla tüm başvuru sahiplerine iletilmesini sağlar.
Sorular ve cevaplar son başvuru tarihinden bir hafta öncesine kadar belirtilen adreslerde “Sıkça sorulan sorular ve cevaplar” başlığı altında yayınlanır.
“Sıkça sorulan sorular ve cevaplar” başlığı altında yayımlanan bilgiler, ilgili yönetmeliği ve uygulama rehberini bütünler ve bağlar. Bu bağlamda, bu bilgiler proje sahipleri ve diğer uygulama birimleri tarafından takip edilmelidir.
PROJE BAŞVURULARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Proje başvuruları yerel ve merkezi bazda olmak üzere ayrı kriterler açısından değerlendirilir.
Proje Başvurularının İl Bazında Değerlendirilmesi
İl proje değerlendirme biriminin çalışma usul ve esasları nelerdir?
Proje kapsamındaki illerde, başvurusu alınan projelerin ilk değerlendirmesi bu bölümde belirtilen kriterlere göre, vali yardımcısının başkanlığında il özel idare temsilcisi, tarım il müdürlüğü, bayındırlık ve iskan il müdürlüğü, ticaret borsası ve ziraat odası temsilcisi ile proje konusuyla ilgili kamu kurumu, üniversite, sivil toplum kuruluş yetkili temsilcilerinden teşkil edilecek il proje değerlendirme birimleri tarafından yapılır.
İl proje değerlendirme birimleri teşkil edilmesinden amaç, proje ilindeki yatırım projelerinin öncelikle yerelde bir ön değerlendirmesinin yapılması ile yereldeki kamu ve özel sektör yetkili temsilcilerinden oluşturulan bu komisyon marifetiyle ilin yatırım önceliklerinin merkezi değerlendirmeye yansıtılmasıdır.
İl proje değerlendirme birimlerinin oluşturulma ve çalışma şekilleri il valilikleri tarafından belirlenerek taraflara duyurulur. İl proje değerlendirme birimleri en az altı (6), en fazla dokuz (9) temsilciden oluşur.
İl proje değerlendirme birimleri bünyesinde, değerlendirme sürecinde gerekli tüm teknik ve lojistik desteği sunmak, özet tabloların doldurulması ve değerlendirme ile ilgili verilerin muhafazasında, proje özetlerinin düzeltilmesinde yardımcı olmak amacı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarından personel görevlendirilebilir.
Tarım il müdürlükleri tarafından teslim alınıp son başvuru tarihinde il değerlendirme birimine teslim edilen proje başvuruları, son başvuru tarihini takibeden beş (5) iş günü içerisinde yapılacak ilk toplantıda, belirtilen kriterlere göre değerlendirilmeye başlanır. İl proje değerlendirme birimi, bu değerlendirmeleri en geç onbeş gün içerisinde tamamlar.
Tarım il müdürlükleri bünyesinde, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programının uygulanması amacıyla kurulmuş il proje yürütme birimlerinde görevli personel, aynı zamanda il proje değerlendirme biriminde görev alamaz.
Başvurular idari uygunluk açısından nasıl incelenir?
İl proje değerlendirme birimleri, öncelikli olarak proje başvuru evraklarını aşağıda belirtilen "Başvuruların İdari Uygunluk Kontrol Listesi"ne göre eksiksiz ve tam olması yönünden inceler.
Tam olarak teslim edilen başvurular ve ekleri, “Başvuru Sahibi, Ortaklar ve Projenin Uygunluk Değerlendirme Tablosu" kriterleri açısından değerlendirmeye alınır.
Proje başvuruları ve eklerinin tam ve eksiksiz olarak hazırlanması ve sunulması, proje sahiplerinin sorumluğundadır.
Hibe başvurusu ve/veya eki belgeleri eksik ve/veya hatalı olarak hazırlanan proje başvuruları düzeltme, tamamlatma gibi herhangi bir işlem yapılmadan değerlendirme dışında tutulur.
BAŞVURULARIN İDARİ UYGUNLUK KONTROL LİSTESİ
|
İDARİ UYGUNLUK |
EVET |
HAYIR |
|
1. Başvuru formu ve ekleri tam olarak doldurulmuş, başvuru sahibi tarafından imzalanmış ve her sayfası paraflanmıştır. |
|
|
|
2. Başvuru formu ve ekleri 1’i asıl 3 takım dosya halinde sunulmuştur |
|
|
|
3. Başvuru formu ve ekleri, elektronik ortamda hazırlanmış ve elektronik ortamda CD olarak 3 takım dosya halinde sunulmuştur |
|
|
|
4. Başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişiliğin bakanlıkça oluşturulan çiftçi kayıt sistemi veya diğer kayıt sistemlerine başvuru son tarihinden önce kayıtlı olduğunu gösterir belge eklenmiştir. |
|
|
|
5. Başvuru sahibine ait yetkilendirme ve yetkili kurul kararları eklenmiştir. |
|
|
|
6. Başvuru Formu ve ekleri tamamdır . |
|
|
|
7. Başvuru sahibi “Başvuru Sahibinin Beyanı”nı imzalamıştır. |
|
|
|
8. Eğer ortak varsa başvuru sahibi ve ortakları “Ortaklık Bilgi Formu”nu [1] imzalamıştır. Ortaklara ait ortaklık oranları belirtilmiştir. |
|
|
|
9. Eğer ortak varsa “Ortaklık Beyanı” tüm ortaklar tarafından imzalanmıştır |
|
|
|
10. Başvuru sahibi kuruluşun ve her bir ortak kuruluşun resmi tescil belgesi ve/veya tüzük/ana sözleşmesi eklenmiştir |
|
|
|
11. Başvuru sahibinin son yıllık faaliyet raporu eklenmiştir. |
|
|
|
12. Eğer varsa başvuru sahibinin ve ortaklarının kar-zarar hesabı ve üç yıllık bilanço hesapları eklenmiştir. |
|
|
|
13. Eğer varsa ilişkili kurum/kuruluşlarla anlaşmalar eklenmiştir. |
|
|
|
14. Tarımsal kredi borcu olmadığına dair belge verilmiştir. |
|
|
|
15. Eğer ayni katkı varsa, ayni katkı taahhütnamesi eklenmiştir. |
|
|
|
16. Bütçe, başvuru formundaki formata uygun olarak YTL olarak hazırlanmış sunulmuştur. |
|
|
Başvuru sahiplerinin, ortaklarının ve projelerin uygunluğu açısından yapılan inceleme esasları nelerdir?
Başvuru sahiplerinin, ortakların, eğer varsa ilişkili kurumların ve projenin uygunluğunun incelenmesi aşağıda belirtilen "Başvuru Sahibi, Ortaklar ve Projenin Uygunluk Değerlendirme Tablosu" kriterlerine göre yapılır.
BAŞVURU SAHİBİ, ORTAKLAR VE PROJENİN UYGUNLUK DEĞERLENDİRME TABLOSU
|
UYGUNLUK |
EVET |
HAYIR |
|
1. Başvuru sahibi uygundur. |
|
|
|
2. Ortak[2] 1 uygundur (eğer varsa). |
|
|
|
3. Ortak ...........uygundur (eğer varsa). |
|
|
|
4. İlişkili kurum/kuruluşlar uygundur. |
|
|
|
5. Proje konusu, program tarafından hibe desteği verilecek yatırım konularına uygundur. |
|
|
|
6. Yatırım izin verilen maksimum süre olan bir (1) yılı geçmemektedir. |
|
|
|
7. Başvuru formu ve ekleri iş planı, proje bütçesi, ayrıntı bütçe tabloları birbiri ile uyumlu ve ilişkilidir. |
|
|
|
8. Talep edilen en fazla hibe tutarı, hibeye esas toplam proje tutarının bireysel başvurular için %50’si veya 25.000 YTL’den, grup başvuruları için %50’si veya 175,000 YTL’den fazla değildir |
|
|
|
9. Hibeye esas toplam proje tutarı, bireysel başvurular için 50,000 YTL’yi, grup başvuruları için 350,000 YTL’yi aşmamaktadır. |
|
|
|
10. Yatırım projesi için gerekli olan ve hibeye esas proje giderleri kapsamında sunulan proje giderleri, hibe desteği verilecek uygun giderler kapsamındadırlar |
|
|
|
11. Hibeye esas proje toplam giderleri kapsamındaki danışmanlık giderleri, hibeye esas toplam proje tutarının özel kişi ve firmalarda % 4’ünü, sivil toplum kuruluşlarında %8’ini geçmemektedir. |
|
|
|
12. Proje yönetim giderleri, hibeye esas toplam proje tutarının % 2’sini geçmemektedir. |
|
|
Yapılan uygunluk kontrollerinde proje sahipleri tarafından verilmiş hiçbir evrakta düzeltme yapılmaz, yaptırılması talep edilmez. Uygunluk kriterlerini sağlamayan, eksik proje başvuruları değerlendirme dışında tutulur.
Başvuruların İl Bazında Ön Değerlendirme Kriterleri Açısından Değerlendirilmesi
Başvuruların ön değerlendirme usul ve esasları nelerdir?
Ekonomik yatırımlara yönelik proje başvuruları, başvuru sahibinin niteliği, yatırım yerinin karakteristiği, yaratacağı istihdam sayısı, yatırımın büyüklüğü, yatırım yapılacak yerdeki tarımsal üretimle ilişkisi, bakanlık politikaları ile uyumu gibi kriterler doğrultusunda ön değerlendirmeye tabi tutulur.
Ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmış (60) ve üzerinde proje puanı almış olan başvurular genel değerlendirmeye alınır.
Ön değerlendirmede, T.C. Ziraat Bankası ve tarım kredi kooperatiflerinden tarımsal kredi kullanmış ancak borçlarını yapılandırmamış veya yapılandırmaya rağmen ödememiş olan başvuru sahiplerinin proje başvuruları; proje ön değerlendirme kriterlerine göre yapılan değerlendirmede almış olduğu toplam puanının % 20 (yirmi)’si düşürülerek değerlendirilir.
Proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmış (60) ve üzerinde proje puanı almış olan proje başvuruları için İl Proje Değerlendirme Birimini tarafından teknik yapılabilirlik, yatırım faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygunluğu, çevresel değerlendirme gibi il düzeyinde hibe sözleşmesi akdinden sonra verilecek ruhsat, izin vb. yasal zorunluluklar açısından ilgili birimler tarafından incelemeler yaptırılmalı ve inceleme sonuçları bir rapora bağlanmalıdır.
Proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmış (60) ve üzerinde proje puanı almış olan ve İl Proje Değerlendirme Birimi tarafından hazırlanılan yukarıdaki paragrafta açıklanan rapor kapsamında uygun ve yeterli görülen proje başvurularına ait alınan karar ve eki rapor ile proje başvurularının elektronik formunu da içeren bir sureti tarım il müdürlüğü vasıtasıyla Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. İlk değerlendirme aşamasını geçmeyen proje başvurularına ilişkin sadece alınan karar ve eki raporlar Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir.
PROJE ÖN DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
|
Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yapılmış Başvuruların Ön Değerlendirme Kriterleri |
Puan |
Referans Puan |
Projenin Aldığı Puan |
|
1-Proje Başvuru Sahibinin |
|||
|
Bireysel olması |
20 |
5 |
|
|
Şirket olması |
10 |
|
|
|
Tarımsal amaçlı kooperatif, birlik veya bunların üst organı olması |
15 |
|
|
|
Tarımsal amaçlı kooperatif, birlik veya bunların üst organlarının ortaklığı olması |
20 |
||
|
2- Yatırım yerinin karakteristiği |
|||
|
İl Belediye Sınırları İçi |
15 |
4 |
|
|
Belde, İlçe Belediye Sınırları İçi |
8 |
||
|
Köy Sınırları İçi |
15 |
||
|
3-Yaratacağı istihdam sayısı |
|||
|
5 kişiye kadar |
10 |
5 |
|
|
5 – 10 kişi |
7 |
||
|
10> |
10 |
||
|
5-Yatırımı gerçekleştirecek tüzel kişilerin yönetim kurulundaki kadın üye sayısı |
|||
|
2’ye kadar |
5 |
1 |
|
|
2’den fazla |
5 |
||
|
6- Yatırımın Büyüklüğü |
|||
|
Yatırım büyüklüğünün hibeye esas proje tutarının %20’ye kadar fazla olması, |
10 |
5 |
|
|
Yatırım büyüklüğünün hibeye esas proje tutarının içinde kalması veya eşit olması |
10 |
||
|
7- Yatırımın yapıldığı yerdeki tarımsal üretimle ilişkisi |
|||
|
Değerlendireceği tarımsal üretimin ağırlıklı olarak o il merkezi sınırları içerisinde yapılması |
10 |
2 |
|
|
Değerlendireceği tarımsal üretimin ağırlıklı olarak o belde, ilçe merkezi sınırları içerisinde yapılması |
6 |
||
|
Değerlendireceği tarımsal üretimin ağırlıklı olarak o köy merkezi sınırları içerisinde yapılması |
10 |
||
|
8- Bakanlık tarafından uygulanmakta olan üretim ve yetiştiricilik projeleri ile ilişkisi |
25 |
5 |
|
|
9- İl Master Planlarında önceliği olan konuları desteklemesi, ilişkisi |
5 |
|
|
|
10- Çevreyle uyum ve sürdürülebilirlik bakımından alınacak tedbirler |
5 |
|
|
|
11- Organik tarımı destekliyorsa |
5 |
|
|
|
12- Yatırım tesisi çıktılarının öncelikle yerel ve bölgesel kullanımı |
5 |
|
|
|
13- Uygulamanın izlenmesi ve raporlamanın danışmanlar vasıtası ile yapılması |
5 |
5 |
|
|
TOPLAM |
100 |
100 |
|
Hibe başvurusu reddedilme nedenleri nelerdir?
Başvuruyu reddetme kararının aşağıdaki gerekçelere dayanması zorunludur:
a) Başvurunun müracaat tarihinden sonra alınması,
b) Başvurunun eksik veya belirtilen usul ve esaslara göre uygun hazırlanmaması,
c) Başvuru sahibi/ortakları veya ilişkili kuruluşların uygun şartlara sahip olmaması,
d) Teklif edilen faaliyetin program kapsamında olmaması,
e) Teklifin uygulama için öngörülen azami süreyi aşması,
f) Hibeye esas proje tutarının ve talep edilen katkının duyurulmuş olan azami miktarı aşması gibi proje başvurusunun uygunluk şartlarına sahip olmaması ve teklifin yeterli olmaması,
g) Teklifin teknik yapılabilirlik, yatırım faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygunluğu, çevresel değerlendirme gibi il düzeyinde hibe sözleşmesi akdinden sonra verilecek ruhsat, izin vb. yasal zorunluluklar için uygun olmaması ve/veya yetersiz olması,
h) Başvuru formu ve ekleri içindeki bütçe rakamlarının birbirleri ile tutarsız olması,
ı) Teklifin, ön değerlendirme kriterlerine göre yetersiz olması.
İl proje değerlendirme birimi tarafından reddetme kriterlerine göre yapılan değerlendirme sonucu alınan proje başvurularının reddedilme kararı, tüm projelerle ilgili Bakanlık onayı tamamlandıktan sonra tarım il müdürlüğü tarafından proje sahiplerine bildirilir.
Başvurularının Merkez Proje Değerlendirme Komisyonu Tarafından Değerlendirilmesi
Genel değerlendirme kriterleri nelerdir?
İl proje değerlendirme birimleri tarafından yapılan uygunluk kontrollerinde uygun ve ön değerlendirme kriterleri kapsamında yeterli görülerek Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilmiş proje başvuruları, aşağıda verilen "Genel Değerlendirme Cetveli" kriterlerine göre Merkez Proje Değerlendirme Komisyonu ve/veya görevlendirilecek danışmanlar tarafından değerlendirilerek puanlandırılır.
Bu puanlamalarda;
a) Projenin uygulandığı dönem boyunca faaliyetlerini sürdürebilmeleri ve gerekirse projenin finansmanını sağlayacak istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahip olmaları,
b) Teklif edilen projeyi başarıyla tamamlayabilmek için gereken profesyonel yeterliliklere sahip olmaları,
c) Varsa ortaklık yapısı,
dikkate alınır.
Ayrıca, projenin uygunluğu, teklif çağrısında belirtilen amaçlarla tutarlı olması, kalitesi, yaratması beklenen etki, sürdürülebilirliği ve maliyet etkinliği gibi unsurlar da gözetilir.
GENEL DEĞERLENDİRME CETVELİ
|
Genel Değerlendirme Kriterleri |
Azami Puan |
|
1. Mali ve Proje Gerçekleştirebilme Kapasitesi |
20 |
|
1.1 Başvuru sahibi ve ortakları proje yönetimi konusunda yeterli tecrübeye sahip midir? |
5 |
|
1.2 Başvuru sahibi ve (mevcut ise) ortakları yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (özellikle ele alınacak konulara ilişkin bilgi) |
5 |
|
1.3 Başvuru sahibi sürekli ve yeterli mali kaynaklara sahip mi? |
5 |
|
1.4 Başvuru sahibi yeterli idari kapasiteye sahip mi? (personel, donanım ve projenin bütçesini idare etme kapasitesi dahil olmak üzere) Eğer mevcut ise, ortaklığın kalitesi hangi düzeydedir? |
5 |
|
2. Uygunluk |
25 |
|
2.1 Teklif, teklif çağrısının amaçları ve bir veya daha fazla önceliği ile ne kadar ilişkili? |
5 |
|
2.2 Teklif, kapsamdaki yörede kırsal alanda fakirliğin azaltılması ve gelir getirici faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkin ihtiyaçlar ve kısıtlamalarına ne kadar uygun? |
5 |
|
2.3 İlgili taraflar ne kadar açıklıkla tanımlanmış ve stratejik olarak seçilmişler? (aracılar, nihai faydalanıcılar ve hedef kitleler) |
5 |
|
2.4 Teklif edilen hedef kitlenin ihtiyaçları ve nihai faydalanıcılar ne kadar açıklıkla tanımlanmış? Teklif bunları uygun bir biçimde ele alıyor mu? |
5 |
|
2.5 Teklif ne derecede yenilikçi ve katılımcı yaklaşımlar, iyi uygulama modelleri, ile beraber çevre koruma gibi, katma değer unsurlarını ihtiva etmektedir? |
5 |
|
3. Metodoloji |
30 |
|
3.1. Teklifte yer alan faaliyetler uygulanabilir ve belirlenmiş olanın hedef ve beklentiler ile tutarlı mıdır? |
5 |
|
3.2. Genel olarak faaliyetlerin tasarımı ne düzeyde bütünlük arz etmektedir? Özelikle karşılaşılması beklenen sorunlar önceden incelenmiş, dış etkenler değerlendirilmiş ve faaliyetler bir muhtemel değerlendirmeye açık bir şekilde tasarlanmış mıdır? |
5 |
|
3.3. Ortakların faaliyet içindeki mevcudiyeti ve katılım düzeyi yeterli düzeyde midir? (Ortak bulunmadığı hallerde ilgili 1 puan alacaktır.) |
5 |
|
3.4. Hedef grupların ve faydalananların faaliyet içindeki mevcudiyeti ve katılım düzeyi yeterli midir? |
5 |
|
3.5. Faaliyet planı açık ve uygulanabilir mi? |
5 |
|
3.6. Teklifte faaliyet çıktısı ile ilgili olarak objektif değerlendirme göstergeleri mevcut mudur? |
5 |
|
4. Sürdürülebilirlik |
15 |
|
4.1. Faaliyetlerin hedef kitle üzerinde somut bir etkisi olma ihtimali bulunmakta mıdır? |
5 |
|
4.2. Teklifin (bilginin yayılması ile faaliyet çıkarlarının tekrar edilebilirliği ve yaygınlaştırılması da dahil olmak üzere ) fayda çoğaltıcı etkileri (çarpan etkisi) olacak mıdır? |
5 |
|
4.3. Sunulan faaliyetin beklenen sonuçları sürdürülebilir nitelikte midir? · Mali bakımdan (mali destek çekildikten sonra da faaliyet sürdürülebilecek midir? Nasıl) · Kurumsal bakımdan (faaliyeti destekleyen yapılar faaliyetin sona ermesini takiben yerinde kalacak mıdır? Faaliyet sonuçları yerel düzeyde “sahiplenilecek” midir?) · Politik bakımdan (mümkün olan alanlarda ) faaliyetin yapısal etkileri ne olacaktır? Diğer bir değişle yasalar, tüzükler, davranış biçimleri, etik kuralları veya yöntemlerinde bir gelişme olacak mıdır?) |
5 |
|
5. Bütçe ve Maliyet Etkinliği |
10 |
|
5.1. Öngörülen giderler ile ilgili beklenen sonuçların oranı tatminkâr mı? |
5 |
|
5.2. Öngörülen harcamalar faaliyetlerin uygulanabilirliği açısından gerekli mi? |
5 |
|
Toplam Puan |
100 |
Genel değerlendirme kriterleri puanlama amacıyla bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki kurallar uyarınca 1 ve 5 arasında bir puan verilir:
1 = çok zayıf,
2 = zayıf,
3 = yeterli,
4 = iyi,
5 = çok iyi.
"Genel Değerlendirme Cetveli Bölüm 1. Mali ve Proje Gerçekleştirebilme Kapasitesi" kriterlerinden asgari yeterli puan olan oniki (12)’yi alacaktır. Toplam oniki (12)’den daha az puan alındığı taktirde proje başvurusunun değerlendirilmesine devam edilmez.
Ayrıca, "Genel Değerlendirme Cetveli Bölüm 2. Uygunluk" kriterlerinden asgari yeterli puan olan on sekiz (18)’i alması gerekmektedir. Toplam on sekiz (18)’den daha az puan alındığı takdirde proje başvurusunun değerlendirilmesine devam edilmez.
Yukarıda belirtilen bölümlerden yeterli puanı alan ve toplamda genel değerlendirme kriterlerinden altmışbeş (65) ve üzeri puan alan başvuruların değerlendirilmesine devam edilir.
Başvuru toplam değerlendirme puanı nasıl hesaplanır?
İl proje değerlendirme birimi tarafından uygun görülerek Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne iletilen projelerin genel değerlendirmesi en fazla yirmi (20) günde tamamlanır.
İl proje değerlendirme sonucu alınan puanın %40 (kırk)’ı, genel değerlendirmeden aldığı puanın ise %60 (altmış)’ı alınarak, nihai proje değerlendirme puanı hesaplanır.
Değerlendirme nihai kararı nasıl alınır?
Programın finansmanı için tahsis edilmiş ödenek tutarının, ekonomik faaliyetler ve altyapıya kullandırılacak oran ve/veya tutarının Bakanlık tarafından belirlenmesinden sonra, başvuru sayısına ve proje için tahsis edilmiş bütçe kaynaklarına bağlı olarak, merkez proje değerlendirme komisyonu tarafından gelen projeler, kapsadığı iller ve konu başlıkları içerisinde bir denge oluşturmak amacıyla değerlendirilir.
Bu değerlendirmede, herbir yatırım konusundan/kategorisinden en az bir örnek uygulamanın hibe desteği kapsamında olması, herbir proje ilinde eşite yakın hibe desteğinin verilmesi ve yüksek puan almış başvuruların hibe desteğinden öncelikle yararlandırılması amaçlanmaktadır.
Ekonomik yatırımlara yönelik olarak tahsis edilen hibe tutarı ve proje sayısı konusunda her bir il için herhangi bir sınırlama ve iller bazında baştan ayrılmış bir ödenek dağılımı da bulunmamaktadır. Ancak illere tahsis edilecek hibe tutarı, Bakanlık tarafından uygunluğu tespit edilen projelerin sayısı ve yatırım tutarına göre belirlenir.
Merkez proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılan değerlendirme, Bakanlığın onayı ile kesinleşir.
Bakanlığın bir başvuruyu reddetme ya da hibe vermeme kararı kesindir.
Değerlendirme sonuçları nasıl açıklanır?
Değerlendirme sonuçlarının Bakanlık tarafından onaylanmasından sonra, kesin karar proje sahiplerine tarım il müdürlüğü tarafından yedi (7) iş günü içerisinde yazılı olarak iletilir.
HİBE SÖZLEŞMESİ AKDEDİLMESİ
Hibe sözleşmesi nasıl akdedilir?
Projeleri kabul edilen proje sahipleri, kendilerine yapılan bildirimi takip eden onbeş (15) iş günü içerisinde tarım il müdürlükleri tarafından hibe sözleşmesini imzalamak üzere davet edilir.
Hibe sözleşmesi, tarım il müdürleri ile proje başvurusunda bulunan yatırım sahipleri arasında akdedilir.
Proje sahiplerinin hibe kaynaklarından yararlanabilmesi için hibe sözleşmesini imzalaması önkoşuldur.
Hibe sözleşmesi, tarım il müdürlüğü ve proje sahipleri arasında davet yazısında belirtilen süre içerisinde üç (3) adet olarak akdedilir. Hibe sözleşmesinin taraflarca imzalanmış bir adedi, tarım il müdürlüğü tarafından Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. Hibe sözleşmesinin asıllarının bir adedi tarım il müdürlüğü, bir adedi de proje sahibi tarafından muhafaza edilir.
Tarım il müdürlüğü ile proje başvurusu hibe desteği kapsamında değerlendirilen ve hibe sözleşmesi imzalamaya davet edilen potansiyel yatırımcılar arasında akdedilecek hibe sözleşmesi örneği bu rehber içerisinde verilmektedir. Potansiyel proje sahipleri ve yatırımcıların uygulamaya yönelik esasları, tarafların yetki ve sorumluluklarını açıklayan bu dokümanı programın her aşamasında dikkate alarak kararlarını vermeleri yararlı olacaktır.
|
Hibe sözleşmesinin ana ek dokümanı, proje sahibi tarafından hazırlanarak sunulmuş olan hibe başvuru formu ve eki dokümanlardır. Bunlar üzerinde sözleşme akdi öncesi ve sırasında değişiklik yapılamaz. Başvuru hazırlama ve kabul edilme süreleri arasında oluşabilecek değişiklikler dikkate alınarak, eğer iş planı, bütçe ayrıntıları, tutarları gibi konularda değişiklik gereksinimi varsa, hibe sözleşmesi tutarı değişmemek kaydıyla ilk aylık ilerleme raporunda değişiklik önerileri gerekçeleri ile tarım il müdürlüğüne bildirilir ve uygun görüşü ile gerekli değişiklikler yapılabilir. Hibe sözleşmesi eki olan hibe başvuru formu ve ekinde, değerlendirme sürecinde kullanılan değerlendirme kriterleri içeriğini değiştiren hususlarda kesinlikle bir değişikliğe izin verilmez.Örneğin köy il sınırları içerisinde yapılması planlanan bir tesisin, hibe sözleşmesi akdi ve sonrasında il organize sanayi bölgesinde yapılması gibi, değerlendirme kriterleri açısından farklı puanlara göre değerlendirilen hususlarda değişiklik kesinlikle yapılamaz.. |
Hibe sözleşmesi teminatı ne kapsamda ve nasıl alınır?
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda proje sahibi tarafından hibe sözleşmesine konu olan toplam proje tutarının % 10 (on)’u tutarında banka teminat mektubu verilmelidir veya hibe sözleşmesinde belirtilen toplam proje tutarının % 5 (beş)’ini tarım il müdürlüğü tarafından belirlenecek bir yetkili ile açılacak ortak hesaba, hibe sözleşmesinin akdinden önce yatırılmalıdır.
|
Teminat mektupları, yatırımcılar tarafından tarım il müdürlüğü adına ve en az onbeş (15) ay süreli olarak ulusal bankaların kullandığı standart formda düzenlenecektir. Ortak hesap açılmasının tercih edilmesi durumunda, tarım il müdürlüğü ve tüzel kişiler adına yetkilendirilen kişiler ile ilgili yetkili organ ve/veya makam karar/olurları hesap açılmadan önce alınmalıdır. |
Teminat mektubunun bir kopyası veya ortak hesaba ait banka dekontu hibe sözleşmesinin bir sureti ile birlikte Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Teminat mektubu, proje uygulamasının sona ermesinden sonra proje sahibinin talebi üzerine tarım il müdürlüğü tarafından iade edilir.
Ortak hesaba yatırılan nakdi tutar, proje uygulaması sırasında son ödeme talebi öncesinde proje sahibi ve tarım il müdürlüğü tarafından belirlenecek yetkilinin müşterek imzası ile çekilebilir.
Hibe sözleşmesinin, sözleşmede yer alan nedenlerle fesih edilmesi halinde teminat mektubu veya ortak hesapta bulunan meblağ Hazine adına irat kaydedilir.
Hibe desteğinin nihai tutarı nasıl hesaplanır?
Hibenin azami miktarı hibe sözleşmesinde gösterilen ve önerilen bütçeye dayanır Hibe sözleşmesinde yer alan azami tutar üst limit niteliğindedir.
Hibe desteğinin nihai tutarı, fiili gerçekleşmeler ve tahakkuklar sonrasında ortaya çıkacaktır.
Hibe sözleşmesi kapsamında yapılacak hibe ödemelerinin hesaplanması ve ödenmesi uygulamasında,nihai proje tutarı, projenin tamamlanmasını ve nihai hesapların ibrazını takiben belirlenir.
Bu bağlamda, yatırımcılarla imzalanan hibe sözleşmelerinde belirtilen hibe desteği tutarları o yatırımcıya tahsis edilmiş veya mutlaka o yatırımcıya verilmiş bir hak şeklinde algılanmamalıdır. Örneğin, hibeye esas proje tutarı 250,000 YTL olan ve 125,000 YTL hibe desteği verileceği hibe sözleşmesinde belirtilen bir yatırımın, ihaleler sonucunda oluşacak tutarının planlanandan daha düşük olacağı, özellikle inşaat işlerinde tatbikat aşamasında gerçekleşmelerin planlanandan daha farklı olabileceği dikkate alındığında, bu yatırımcının yararlanacağı hibe desteği tutarı daha az olarak gerçekleşecektir. Yatırımcı, hibe sözleşmesinde belirtilen tutar ile gerçekleşen nihai tutar arasındaki farkı, bir hak olarak talep edemez. Oluşan bu fark program kapsamında örneğin bir başka projeye destek verilmesi şeklinde değerlendirilebilecektir.
Hibe destek tutarları, bu rehberin “Yatırımların Desteklenme Oranı” bölümünde belirtilen tutarları kesinlikle aşamaz.
|
Hibe desteği kapsamında yatırımcıların iş ve hizmet aldığı yüklenicilere aracı banka vasıtasıyla yapılacak ödemeler YTL olarak aktarılır, takip edilir ve izlenir. |
Yükümlülüklerin yerine getirilememesi durumunda uygulama nedir?
Proje sahibi, projeyi hibe sözleşmesi koşullarına uygun olarak icra etmediği takdirde Bakanlığın ödemeleri askıya alma ve/veya hibe sözleşmesini feshetme hakkı saklıdır. Bu durumda Bakanlık, ayrıca hibe miktarını azaltabilir ve/veya hibe kaynaklarından ödenmiş olan meblağların tamamen veya kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Bu rehber eki hibe sözleşmesinde bu konu ayrıntılı olarak açıklanmıştır.
Proje uygulamaları nasıl izlenir?
Proje sahipleri, hibe sözleşmesi akdinden sonra, teklif ve kabul edilen projeyle hibe sözleşmesi hükümlerine göre projeyi uygulamaya başlar.
Projelerin uygulamalarının kontrolü, izlenmesi ve değerlendirilmesi proje kapsamındaki iller bünyesindeki tarım il müdürlüklerinde teşkil edilen, il proje yürütme birimleri tarafından yapılır. Bu birimler gerek olması durumunda ilgili kamu kurumu elemanları ile takviye edilir.
Proje uygulamaları, Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Bakanlık veya bu birimler tarafından görevlendirilecek elemanlar tarafından da denetlenir ve izlenir.
Proje uygulamalarının hibe sözleşmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, proje sahiplerine yedi (7) iş günü içerisinde uygulamaların hibe sözleşmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda tarım il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü en geç beş (5) işgünü içerisinde bilgilendirilir. Yazının karşı tarafa tebliğ tarihini izleyen yirmi (20) iş günü içerisinde projenin hibe sözleşmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmeye başlandığının tespit edilmemesi halinde, hibe sözleşmesi fesih süreci tarım il müdürlüğü tarafından Bakanlık nezdinde başlatılır.
Uygulama sözleşmeleri nedir ve nasıl yapılır?
Proje sahipleri, proje uygulamasında yapacakları her türlü mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık hizmet ve inşaat işi satınalma ihalelerinde Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara uygun hareket etmekle yükümlüdür.
Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında, satın alma usul ve esasları ile uygulamaya yönelik işlemler ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.
Proje sahipleri, hibe sözleşmesi hükümleri ve proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inşaat, mal (makina, ekipman ve malzeme) ve danışmanlık hizmet alımlarına ilişkin ihale ile ilgili belgelerin iki (2) suretini yüklenicilerle sözleşme yapmadan önce, tarım il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme birimlerine verir.
Program illerinde her alım kategorisinin ilk alımına ait dosyalar için, yatırımcıya uygunluk görüşü verilmeden önce evrakların bir sureti tarım il müdürlükleri vasıtasıyla kendi görüşlerini de içeren bir yazı ile ön inceleme amacıyla Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü yazılı uygunluk görüşünü veya aykırılık görüşünü en kısa sürede tarım il müdürlüklerine bildirir.
İl proje yürütme birimi tarafından satın alım dokümanlarının uygun bulunmasından sonra, proje sahibi yüklenici ile sözleşme yaparak sipariş mektubunu düzenleyecektir.
Satın alım dokümanlarının il proje yürütme birimi tarafından yapılan incelemesinde, işlemlerin uygun bulunmaması durumunda, proje sahibi satın alım işlemini uyarılar doğrultusunda yeniler.
Proje sahipleri, onay yazısının kendilerine tebliğinden sonra, yüklenicilere gönderilen sipariş mektubu ile imzalanan sözleşmelerin aslı ve iki (2) suretini, tarım il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme birimlerine ilgili sözleşmeler imzalandıktan sonra en geç on (10) iş günü içinde teslim eder. Belgelerin suretlerinin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları proje sahiplerine iade edilir.
İhale ile ilgili tüm belgeler ve sözleşmelerin bir sureti, ihale sürecinin iç mevzuat hükümleri dikkate alınarak Bakanlıkça hazırlanan satın alma kitabında belirlenen kurallarına uygun olarak yapıldığını belirten bir yazı ile birlikte istenmesi durumunda, sonradan inceleme amacıyla, il proje yürütme birimleri tarafından Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. Ayrıca, belirtilen dokumanlar Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Bakanlıkça görevlendirilen elemanlarca incelenir.
Proje harcamalarının kontrolü nasıl yapılır?
Proje sahipleri, satın alınan mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık hizmet ve inşaat işlerine ait fiili gerçekleşmelerden sonra aylık ödeme taleplerini her ayın sonunu izleyen ilk beş (5) iş günü içinde aylık ilerleme raporları ile beraber tarım il müdürlüğüne üç (3) nüsha halinde teslim eder.
Hibe sözleşmesi ve eklerinde belirtilen harcama kodlarına göre, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak sıralı bir şekilde düzenlenmiş irsaliye, makbuz, fatura, ücret bordrosu gibi belgeler ile proje sahipleri tarafından ödenmesi gereken meblağın ödendiğine ve mal veya hizmetin alındığına dair belgeler aylık ilerleme raporu ile verilir.
Aylık tahmini proje yönetim giderleri, proje sahipleri tarafından aylık olarak tarım il müdürlüğüne bir liste ile sunulacak ve aylık tahmini proje yönetim giderlerine il proje yürütme birimlerince onay verilmesinden sonra harcamalar gerçekleştirilir ve harcama belgelerine bağlanır.
Ayrıca, proje sahipleri, mal (makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık hizmeti ile inşaat işleri alımlarını yaptıkları ve ödemenin yapılacağı kişi, şirket ve kuruluşların banka hesap numaralarını, vergi numaralarını, gerekli olacak diğer bilgileri ve ödenecek meblağı gösteren listeyi de aylık ilerleme raporu ile verilir.
İl proje yürütme birimi; beş (5) gün içerisinde belgelerin hibe sözleşmesi ve mevzuata uygunluğu ile proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edip onayladıktan sonra, aylık ilerleme raporları ile eki belgelerinin asıllarına uygunluğu onaylanmış bir suretini uygulamaların satın alma kitabında belirlenen ilgili mevzuata uygun olarak yapıldığını ve yatırımcının kendi katkısını ödediğini teyit eden, ilgili sözleşmeler kapsamında temin edilen mal ve hizmetlerin sözleşmelerine ve hibe sözleşmesine uygun olarak teslim alındığını/gerçekleştiğini belirten bir yazı ekinde Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderir.
Aylık ilerleme raporları ile eki belgelerin en geç takip eden ayın 15’inden önce Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilmiş olması gereklidir.
Uygulama sorumluluğu kime aittir?
Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılması, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından yatırımcılar sorumludur.
Yatırımcılar tarafından gerçekleştirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin doğrulanmasından, onaylanmasından ve birer suretinin muhafazasından tarım il müdürlükleri sorumludur.
Hibe ödemeleri nasıl yapılır?
İlerleme raporları ve eki harcamalara ilişkin ödemeye esas belgelerin Bakanlık tarafından onaylanmasından sonra, ödemeler proje sahibinin belirttiği banka hesaplarına aracı banka vasıtasıyla aktarılacaktır. Aracı banka, ödemelerin yatırımcı veya üçüncü taraflara aylık olarak yapılmasından sonra ödemelerin yapıldığına ilişkin belgeleri ilgili ay bittikten sonra beş (5) iş günü içinde Bakanlık ve Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne ibraz edilir.
Proje kapsamında Bakanlık tarafından yapılacak tüm ödemeler, Yeni Türk Lirası (YTL) olarak yapılır..
Proje sahibinin ödeme talebini tarım il müdürlüğüne vermesinden sonra Bakanlık tarafından hibe sözleşmesi kapsamında yapılacak ödemelerin azami otuz (30) gün içinde gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
Bankalarda oluşacak havale, komisyon ve benzeri giderler, üçüncü taraflara yapılacak ödeme tutarından karşılanır.
Proje hesapları nasıl tutulur?
Proje sahibi, doğru ve düzenli kayıtlar ile beraber, projenin uygulanmasına ilişkin özel ve şeffaf hesaplar tutmakla yükümlüdür.
Proje sahibi, nihai ödemenin yapıldığı tarihten sonra beş yıl boyunca da bu kayıtları muhafaza etmek zorundadır.
Hibe sözleşmesinde değişiklikler nasıl yapılabilir?
Hibe sözleşmesinin imzalanmasından sonra, projenin uygulamasını zorlaştıracak veya geciktirecek herhangi bir durum veya bir mücbir sebep sözkonusu ise, hibe sözleşmesi uygulamanın herhangi bir safhasında değişikliğe uğrayabilir ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı askıya alınabilir.
Proje uygulamasına ilişkin değişiklikler, hibe sözleşmesine yapılacak yazılı bir ekle belirtilir. Hibe sözleşmesi değişim isteğinin kabul edilebilmesi için, gerekçelerinin detaylı olarak açıklanması, gerekirse belgelerle desteklenmesi gerekir. Söz konusu değişiklikler, proje teklifi alınmasından hibe sözleşmesinin imzalanmasına kadar geçen süreç aynı şekilde izlenerek gerçekleştirilir.
Hibe sözleşmesi değişiklikleri, kesinlikle hibe başvuru değerlendirme aşamasında kullanılan kriterleri etkileyecek hususlarda yapılamaz.
Örneğin, başvuru aşamasında köy il sınırları içerisinde bir yatırım planlaması yapan yatırımcı, hibe sözleşmesi ve sonrasında bu yatırımın yerini il, ilçe sınırları içerisine taşımaya yönelik bir değişiklik talebinde bulunamaz. Değerlendirme kriterlerinde, her bir yerleşim yerine ait ayrı puan esas alındığından, böyle bir değişiklik yapılması durumunda diğer proje sahiplerine göre haksız bir menfaat yaratılmış olacaktır.
Proje sahibi değişiklik talebini tarım il müdürlüğüne iletecektir. İl proje yürütme birimi tarafından değişiklik talebinin uygun görülmesi halinde talep tarım il müdürlüğü tarafından Bakanlığa iletilir. Bakanlık değerlendirme sonrası kesin kararını, tarım il müdürlüğüne bildirir.
Bütçe içi revizyonlar nasıl yapılır?
Bütçe içi revizyonlar;
a) Projenin temel amacını etkilemiyorsa,
b) Yalnız bir kereye mahsus olmak üzere;
(i) Bir bütçe kalemi içindeki aktarmayı içeriyorsa,
(ii) Her bir bütçe kalemi tutarının % 15 (onbeş)’ine kadar bir aktarmayı içeriyorsa,
Gerçekleştirilebilir.
Bu değişiklikler ilgili maddelerde açıklanan, mal, inşaat işleri, danışmanlık hizmet alımları kısıtları ve proje yönetim giderleri tutarını değiştiremez.
Yukarıda belirtilen bütçe revizyonlarında, proje sahibi bütçe değişikliğini uygulayabilir ve on (10) gün içerisinde ve/veya takibeden ilk aylık ilerleme raporunda gerekçeleri ile Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüni bilgilendirir.
Ayrıca, adres değişiklikleri, banka hesabı değişiklikleri de tarım il müdürlüğü vasıtasıyla Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne bildirilmelidir.
Projece sağlanan ekipmanların mülkiyeti konusundaki uygulama nedir?
Proje sahibi, hibe sözleşmesi kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, techizat ve diğer malzemelerin mülkiyeti ve amacını proje yatırımının bitiminden beş (5) sene sonrasına kadar değiştiremez. Bu husus, ruhsat veya diğer mülkiyet belgesine şerh olarak konulur.
Söz konusu makine, ekipman ve diğer malzeme yine beş (5) yıl süre ile projenin uygulandığı bölgede kalır; yer değiştirme gerekmesi halinde Bakanlığın yazılı onayı alınması gerekir.
EK A Hibe Başvuru Formu
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yatırım Konuları İçin
Hibe Başvuru Formu
|
Başvuru Sahibinin Adı /Soyadı/ Ünvanı:
|
|
|
Evrak No ve Tarih
|
................... ..... / ..... / 200. |
|
(Tarım İl Müdürlüğü tarafından doldurulacak) |
|
|
Hibe Başvuru No[3] |
….. / EY /….. |
|
(Tarım İl Müdürlüğü tarafından doldurulacak) |
|
1 Yatırım Projesi
1.1 Yatırım Projesi Bilgileri
1.1.1 Projenin Adı ve Yatırım Konusu
1.1.2 Yatırım Yapılacağı Yer (Köy / İlçe / İl olarak yatırım yeri belirtilecektir)
1.1.3 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Talep Edilen Tutar ve Proje Bütçesi (*)
|
Proje Toplam Tutarı |
Hibeye Esas Proje Tutarı (**) |
Ayni Katkı Tutarı |
KKYDP’dan Talep Edilen Tutar |
Hibeye Esas Proje Tutarının KKYDP’ndan Finanse Edilecek %si (***) |
|
………YTL |
………YTL |
…….YTL |
……………YTL |
50 |
(*) Bu özet tabloda belirtilecek bütçe tutarları mutlaka, başvuru formunun ilgili kısımları ile eki bütçe tablolarında belirtilen bütçe tutarları ile aynı olmalıdır. Ayrıca, bu tutarların KDV’yi içerip içermediği açık bir şekilde belirtilmelidir.
(**) Hibeye esas proje tutarı, ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım konuları için yapılacak bireysel başvurularda 50,000 YTL, grup başvurularında 350,000 YTL’yi kesinlikle geçmemelidir.
(***) KKYDP hibe destek oranı kesinlikle ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım başvurularında yüzde elli (%50) olacaktır.
1.1.4 Özet
En fazla 10 satır olarak aşağıdaki konularda bilgi veriniz.
a. Projenin amacı
b. Hedef grup(lar)
c. Ana faaliyetler
Teklif edilen projenin teklif çağrısında belirtilen temalardan hangisini ele aldığını açıkça belirtiniz.
1.1.5 Projenin Hedefleri
En fazla 1 sayfa olarak projenin hedeflerini anlatınız.
Bu bölümde gerekçeleri ile birlikte mevcut durum ve önerilen projenin mevcut durumu nasıl değiştireceği anlatılmalıdır.
1.1.6 Projenin Uygunluğu
En fazla 3 sayfa olarak şu bilgileri veriniz:
a. Projenin, programın amaç ve önceliklerine uygunluğu
b. Yörenin görülen ihtiyaç tespiti
c. Proje sonuçlarından dolaylı ve doğrudan faydalanması beklenen tarafların yaklaşık sayısını da içerecek hedef grupların tanımı
Hedef Gruplar:
a. Hedef grupların seçilmelerinin sebepleri
b. Projenin ve faaliyetlerin hedef gruplara uygunluğu
1.1.7 Faaliyetlerin Detaylı Tanımlamaları
En fazla 3 sayfa olarak sonuçlara ulaşılması için yapılacak her bir faaliyetin başlık ve detaylı tanımını içermeli; bu bağlamda faaliyetlerin detaylı tanımları, eylem planı ile karıştırılmamalıdır (Bkz. 1.1.9).
1.1.8 Metodoloji
Bu bölümde “1.1.5 Projenin Hedefleri” başlığı altında yer alan hangi sorunların bu proje çerçevesinde çözümlenmeye çalışılacağı, buna uygun olarak hangi uygulama yöntemlerinin izleneceği ve projenin başarıyla uygulanması için, varsa diğer ortakların, katılımının ne olacağı belirtilecektir.
En fazla 2 sayfa olarak aşağıdaki hususların detaylı tanımını veriniz.
a. Uygulama metotları
b. Önerilen metodolojinin gerekçeleri
c. Proje ortaklarının veya ilgili kurumların projedeki faaliyetlerinin ve katılımının seviyesi
d. Her ortağın rolünün gerekçesi (eğer rolü mevcut ise)
e. Proje uygulaması için teklif edilen ekibin hangi pozisyonlardan oluşacağı ve görev tanımları (tek tek ekip üyelerinin isimlerinin bu bölümde yer alması gerekli değildir)
1.1.9 Süre ve Eylem Planı
Projenin süresi ___ ay olacaktır.
Gösterge mahiyetindeki eylem planı gerçek tarihleri vermemelidir fakat “1. ay”, “2. ay”, v.s. tarzında başlamalıdır. Başvuranlara eylem planlarının zamanlamasında bir miktar ek zaman bırakmaları önerilmektedir. Eylem planı faaliyetlerin detaylı açıklamalarını değil; sadece başlıklarını içermelidir (lütfen bu başlıkların 1.1.7. bölümündekilerle aynı olduğundan emin olunuz).
Eylem planı her bir faaliyetin hazırlama ve uygulamasını genel bir biçimde gösterecek kadar detaylı olmalıdır. Faaliyet öngörülmeyen aylar da eylem planında ve proje süresi içinde yer almalıdır ve eylem planı aşağıdaki format kullanılarak hazırlanmalıdır.
|
Yıl |
|
|||||||||||||||
|
Faaliyetler |
Aylar (*) |
Uygulayan Kurum |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
||
|
Faaliyet 1 hazırlık |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Proje Sahibi (örnek) |
|
Faaliyet 1 uygulama |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 2 hazırlık |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ortak 1 (örnek) |
|
Faaliyet 2 uygulama |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*)Yatırım projeleri, başvuruları kabul edilen proje sahipleri ile tarım il müdürlüğü arasında hibe sözleşmesinin imzalanmasından sonra en fazla onbeş (15) ayda tamamlanmak zorundadır.
Bu süre içerisinde kalmak kaydıyla, proje sahiplerinin yüklenicilerle yapacağı sözleşmelerde yüklenicilerin işi tamamlama süreleri en fazla oniki (12) ay olmalıdır.
1.2 Beklenen Sonuçlar
1.2.1 Hedef Grupların Üzerinde Beklenen Etki
En fazla 1 sayfa olarak projenin;
a. hedef grupların mevcut durumunu ve
b. uygulama ile hedef grupların ve varsa ortakların teknik ve yönetim kapasitelerini nasıl iyileştireceğini belirtiniz.
1.2.2 Çarpan Etkileri
En fazla 1 sayfa olarak proje bitiminde sonuçlarının yansıması ve de genişleme ihtimalleri var mı? Açıklayınız.
Örneğin, jeotermal kaynaklar kullanılarak ısıtılan sera yatırımı çiftçinin eline geçen geliri artırmış ve proje bitiminde komşu seralardan en az iki tanesi jeotermal enerji ile ısıtılmaya karar verecektir.
Bir proje yapılırken dışsal (ekonomik, sosyal, kültürel, çevresel vb.) faktörlerle etkisini artırıyor mu? Açıklayınız.
Örneğin, katı yakıt kullanılarak ısıtılan bir sera, jeotermal enerji ile ısıtılmaya başlandığında ısıtma maliyeti düşer, bu beklenen etkidir. Bu yatırımın çarpan etkisi ise, bu yatırımla hava kirliliği azalır.
1.2.3 Sürdürülebilirlik
En fazla 1 sayfa olarak aşağıdaki üç başlık doğrultusunda kısa ve uzun vadeli etkilerini açıklayınız.
a. Mali sürdürülebilirlik (Faaliyetler hibe sona erdikten sonra nasıl finanse edilecektir?)
b. Kurumsal sürdürülebilirlik (Şu anki projenin bitiminden sonra, faaliyetlerin devamlılığını sağlayan yapılar yerlerinde olacaklar mı? Proje sonuçlarının yerel sahipliği olacak mı?)
c. Politika düzeyinde sürdürülebilirlik (varsa) (Projenin nasıl bir yapısal etkisi olacaktır?–örneğin: yasalarda, mevzuatta, metotlarda gelişme sağlayacak mı?)
1.3 Projenin Bütçesi
Ek A.1 Proje Bütçesi Tablosunu, projenin toplam süresi için doldurunuz. Daha detaylı bilgi için Uygulama Rehberi’ne bakınız (KKYDP Tarafından Karşılanacak Proje Giderleri, Proje Bütçesi). Ayrıca gider gerekçe sayfasını (Ek A.2) da ekleyiniz.
1.4 Finansman Kaynakları
Finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için Ek A.3 Kaynaklar Tablosunu doldurunuz.
Not: Bu tablo bilgileri, hibe başvuru formu ilgili bölümleri ile ek bütçe tablolarına uyumlu olarak verilmelidir.
2 Başvuru Sahibi
2.1 Kimlik Bilgileri
|
Başvuru Sahibinin Adı, Soyadı ve Ünvanı |
|
|
Kısa Adı (kullanılabilen durumlarda) |
|
|
Hukuki Statüsü |
|
|
Vergi Dairesi ve Vergi Sicil No’su |
|
|
Resmi Adresi |
|
|
Posta Adresi |
|
|
İrtibata Geçilecek Kişi |
|
|
Telefon Numarası |
|
|
Faks Numarası |
|
|
E-Mail Adresi |
|
|
Internet Adresi |
|
2.2 Başvuru Sahibi Hakkında Genel Bilgi (en fazla 1 sayfa olacak şekilde verilecektir)
2.2.1 Kurumunuz ne zaman kuruldu ve faaliyetlere ne zaman başladınız?
2.2.2 Şu anki ana faaliyetleriniz nelerdir?
2.2.3 Yönetim Kurulu / Komitesinin Listesi (eğer varsa)
|
Adı ve Soyadı |
Meslek |
Cinsiyet |
Pozisyon |
Kurul/Komite İçerisindeki Yıl |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4 Proje Uygulama ve Yönetme Kapasitesi
2.2.4.1 Benzer Projelerde Deneyim
En fazla 2 sayfa olarak bu programın kapsadığı alanlarda son beş yılda yönettiğiniz projeleri, her biri için mali kaynağını belirtmeye de özen göstererek liste halinde sıralayınız.
a. Faaliyetin amacı ve yeri
b. Faaliyetin sonuçları
c. Kuruluşunuzun faaliyetteki rolü ve katılım seviyesi
d. Faaliyetin maliyeti
e. Faaliyetin finansal destekleyicileri (isim, adres, telefon ve katkıda bulundukları miktar belirtilecektir)
Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki faaliyetleri yönetme alanında yeterli düzeyde deneyiminizin bulunup bulunmadığının değerlendirilmesinde kullanılacaktır.
2.2.5 Kaynaklar
En fazla 2 sayfa olarak proje sahibinin ve (varsa) projeye katılan ortaklarınızın erişimi dahilindeki çeşitli kaynakları, özellikle aşağıdaki unsurları dikkate alarak belirtiniz:
a. Son üç yıldır kurumunuzun ve proje ortaklarının (varsa) yıllık geliri ve bu yıllık tahmini geliri
b. Çalma yerleri de dahil olmak üzere ünvanlarına göre tam zamanlı ve yarı zamanlı kadrolar (örneğin, proje müdürlerinin, muhasebecilerin sayısı)
c. Donanım ve bürolar
d. Diğer ilgili kaynaklar (örneğin, uygulamaya katkıda bulunabilecek gönüllüler, ilişkili kuruluşlar, vb)
Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki faaliyetleri yönetmek için yeterli kaynağa sahip olup olmadığınızın değerlendirilmesinde kullanılacaktır.
2.2.6 Uluslararası Fon Kurum ve Kuruluşlarına Yapılmış Başvurular
Son 3 (üç) yıl süresince uluslararası fon kurum ve kuruluşlarından alınan hibe veya krediler
|
Proje Adı ve Referans Numarası |
Kaynak Sağlanan Kuruluş
|
Tutar (Para Birimi) |
İhale Ediliş Tarihi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Son 3 (ü)ç yıl içinde uluslararası fon kurum ve kuruluşlarına gönderilen hibe başvuruları (veya gönderilmek üzere olan)
|
Proje Adı ve Referans Numarası |
Kaynak Talep Edilen Kuruluş |
Tutar (Para Birimi) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 Başvuru Sahibinin Projeye Katılan Ortakları
3.1 Ortaklık Bilgi Formu
Bu bölümü, Uygulama Rehberinde uygunluk kriterleri belirtilen ve tanımlanan her bir ortak için doldurunuz. Daha fazla ortak için giriş yapmak gerekirse bu tablodan istediğiniz sayıda kopya alabilirsiniz.
|
Ortak(*) Bilgileri |
Ortak 1 (Başvuru Sahibi) |
Ortak 2 |
|
Adı /Soyadı/ Ünvanı |
|
|
|
Uyruğu |
|
|
|
Hukuki Statüsü |
|
|
|
Resmi Adresi |
|
|
|
İrtibata Geçilecek Kişi |
|
|
|
Telefon Numarası |
|
|
|
Faks Numarası |
|
|
|
E-Mail Adresi |
|
|
|
Çalışan Sayısı |
|
|
|
Proje İle İlgili Diğer Donanım ve Varlıkları |
|
|
|
Teklif Edilen Projenin Uygulanmasında Oynanacak Rol İtibarı İle Benzer Proje Deneyimi |
|
|
|
Başvuru Sahibi İle Geçmişteki İlişkisi |
|
|
|
Ortaklık Tüzel Kişiliğindeki Payı (%) |
|
|
|
Önerilen Projenin Hazırlanmasındaki Rolü ve Katkısı |
|
|
|
Önerilen Projenin Uygulanmasındaki Rolü ve Katkısı |
|
|
|
Önerilen Projenin Bütçesindeki Rolü ve Katkısı |
|
|
|
İmza ve Tarih |
|
|
(*) Ortak, uygulama rehberinde ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım konularına başvurabilecekleri belirtilen gerçek ve tüzel kişilerin birbirleri ile yapmış oldukları yasal ortaklıkları ifade etmektedir. Örneğin şirketi veya kooperatifi oluşturan üyeleri ifade etmemektedir.
Önemli: Bu form, ana başvuru sahibi ve her ortak tarafından imzalanmış ve tarih atılmış, bir sonraki sayfadaki modelle uyumlu bir ortaklık beyanı ile birlikte verilmelidir.
3.2 Ortaklık Beyanı
Ortaklık, bir veya daha fazla kişi/kurum arasında projenin sorumluluğunu paylaşmayı içeren ilişkidir. Projenin düzgün bir şekilde yürütülmesi için her ortağın (anlaşmayı imzalayan lider başvuru sahibi dahil olmak üzere) aşağıda verilmiş olan ortaklık prensiplerini kabul ettiğini beyan etmesi gerekmektedir.
Ortaklık Prensipleri:
a. Ortaklar, başvuru TKB’ye sunulmadan önce başvuru formunu okumuş ve projedeki rollerini anlamış ve kabul etmişlerdir.
b. Ortaklar, standart hibe anlaşmasını okumuş ve hibe verildiği takdirde her birinin yükümlülüklerinin ne olacağını anlamış ve kabul etmişlerdir.
c. Ortaklar, TKB ile anlaşmayı imzalaması ve kendilerini projenin uygulanması kapsamında TKB ile ilişkilerde temsil etmesi için başvuru sahibini yetkilendirmişlerdir.
d. Başvuru sahibi, ortakları ile düzenli olarak görüşmeyi ve projenin gelişiminden onları tam olarak bilgilendirmeyi kabul etmiştir.
e. Bütün ortaklar, TKB’ye sunulan raporların açıklayıcı ve finansal kopyalarından alacaklardır.
f. Proje üzerinde yapılacak önemli değişikliklere ilişkin teklifler (örneğin: faaliyetler, ortaklar, vs.) TKB’ye gönderilmeden önce ortaklar tarafından üzerinde anlaşmaya varılacaktır. Bu tarz bir anlaşmaya varılamadığı durumlarda değişiklikler TKB’ye onay için iletilirken durum belirtilecektir.
g. Proje bitiminden önce, ortaklar KKYDP hibesiyle proje için alınmış donanımın, araçların ve malzemelerin ortaklar arasında adil paylaşımı hususunda anlaşmışlardır. Mülkiyet haklarının transferlerinin kopyalarını nihai rapora eklemeyi kabul etmişlerdir.
Ortaklık Beyanı[4]
TKB’ye sunulan teklifin içeriğini okuduk ve onayladık. Ortaklık prensiplerine uygun davranmayı kabul, beyan ve taahhüt ediyorum.
|
Bilgiler |
Ortak 1 (Başvuru Sahibi) |
Ortak 2 |
|
Adı / Soyadı |
|
|
|
Kurum |
|
|
|
Pozisyon |
|
|
|
İmza |
|
|
|
Tarih ve Yer |
|
|
4 Başvuru Sahibi Tarafından Yapılan Beyan
Aşağıda imzası bulunan ben, başvuru sahibi ve bu projenin sorumlusu olarak tasdik ediyorum ki;
a. Bu başvuruda verilen bilgiler doğrudur,
b. Başvuru sahibi ve ortakları (varsa) Uygulama Rehberinin hibe desteğinden yararlanmayacaklar bölümünde belirtilen kategorilerin hiç birine girmemektedirler ve
c. Başvuru sahibi, öngörülen yatırım için gerekli finansman kaynakları ile profesyonel beceri ve yeterliliklere sahiptir.
|
Adı/Soyadı |
|
|
Pozisyon |
|
|
İmza (*) |
|
|
Tarih ve Yer |
|
(*) Başvuru sahibi mutlaka bu beyanı imzalayacak, hibe başvuru formu ve
eki dokümanları da paraflayacaktır.
Kontrol Listesi
Lütfen Hibe Başvuru Formunu göndermeden önce, başvurunuzun eksiksiz olup olmadığını aşağıdaki tabloya göre kontrol ediniz.
|
İDARİ UYGUNLUK |
EVET |
HAYIR |
|
1. Başvuru formu ve ekleri tam olarak doldurulmuş , başvuru sahibi tarafından imzalanmış ve her sayfası paraflanmıştır. |
|
|
|
2. Başvuru formu ve ekleri 1 asıl, 2 kopya olarak 3 takım dosya halinde sunulmuştur |
|
|
|
3. Başvuru formu ve ekleri, elektronik ortamda hazırlanmış ve elektronik ortamda CD olarak 2 suret halinde sunulmuştur |
|
|
|
4. Başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişiliğin bakanlıkça oluşturulan çiftçi kayıt sistemi veya diğer kayıt sistemlerine başvuru son tarihinden önce kayıtlı olduğunu gösterir belge eklenmiştir. |
|
|
|
5. Başvuru sahibine ait yetkilendirme ve yetkili kurul kararları eklenmiştir. |
|
|
|
6. Başvuru formu ve ekleri tamamdır . |
|
|
|
7. Başvuru sahibi “Başvuru Sahibinin Beyanı”nı imzalamıştır. |
|
|
|
8. Eğer ortak varsa, başvuru sahibi ve ortakları “Ortaklık Bilgi Formu”nu imzalamıştır. Ortaklara ait ortaklık oranları belirtilmiştir. |
|
|
|
9. Eğer ortak varsa, “Ortaklık Beyanı” tüm ortaklar tarafından imzalanmıştır |
|
|
|
10. Başvuru sahibi kuruluşun ve her bir ortak kuruluşun resmi tescil belgesi ve/veya tüzük/ana sözleşmesi eklenmiştir |
|
|
|
11. Başvuru sahibinin son yıllık faaliyet raporu eklenmiştir. |
|
|
|
12. Eğer varsa başvuru sahibinin ve ortaklarının kar-zarar hesabı ve üç yıllık bilanço hesapları eklenmiştir. |
|
|
|
13. Eğer varsa ilişkili kurum/kuruluşlarla anlaşmalar eklenmiştir. |
|
|
|
14. Tarımsal kredi borcu olmadığına dair belge verilmiştir. |
|
|
|
15. Eğer ayni katkı varsa, ayni katkı taahhütnamesi eklenmiştir. |
|
|
|
16. Bütçe, başvuru formundaki formata uygun olarak YTL olarak hazırlanmış ve sunulmuştur. |
|
|
HİBE BAŞVURU FORMU EKLERİ
A – Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yatırım Konuları Kapsamındaki Hibe Başvuruları İçin
(Bütçe Tabloları Excel formatında hazırlanacaktır.)
EK A1 : Proje Bütçesi
EK A1.1 İnşaat İşleri Alım Giderleri
EK A1.2 Mal (makine, ekipman ve malzeme) Alım Giderleri
EK A1.3 Danışmanlık Alım Giderleri
EK A1.4 Proje Yönetim Giderleri
EK A1.5 Ayni Katkı/Özkaynak Kullanım Giderleri
EK A2 : Gider Gerekçeleri
EK A3 : Finansman Kaynakları
EK A4 : Tahmini İş Takvimi
EK A5 : Projenin Özeti
EK A6 : İşletme Planı
EK A7 : Mantıksal Çerçeve (Zorunlu değil)
EK A8 : Destekleyici Belgeler
1. Başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişiliğin bakanlıkça oluşturulan çiftçi kayıt sistemi veya diğer kayıt sistemlerine başvuru son tarihinden önce kayıtlı olduğunu gösterir belge,
2. Yatırım yerinin sahiplik belgesi veya kira sözleşmesi
3. Tüzel kişiliğin yatırıma başvuru için aldığı yetkili kurul kararı
4. Başvuru sahibinin başvuru için yetkilendirme kararı ve imza sirküleri
5. Ayni katkının karşılanacağına dair taahhütname (eğer varsa),
6. Tarımsal kredi borcu olmadığına dair belgeler (tarımsal kredi alma niteliğine sahip gerçek ve tüzel kişiler için)
7. Son Yıl Faaliyet Raporu
8. Yıllık hesaplar (kar-zarar tablosu, son 3 (üç) yıllık bilanço); yeni kurulmuş şirketlerde ortaklara ait yıllık hesaplar
9. İlgili yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca yatırım öncesi alınması gerekli izin, ruhsat vb. belgeler (Yatırım başladıktan sonra alınması gerekli belgeler hariç)
10. Projeler (mimari ve uygulama projesi)
11. İş kalemleri bazında iş programları
12. İş kalemleri bazında taslak idari ve teknik şartnameler, görev tanımları ve sözleşmeler (Satın alma el kitabında verilen örnek dokümanlar kullanılacaktır)
13. Keşif özetleri (malzeme-metraj ve keşif listesi ile maliyet tahmini)
PROJE BAŞVURU DOSYASI HAZIRLANMASI VE SUNULMASI
İçeriği:
· Proje Başvuru Formu
· Ekleri
· Destekleyici belgelerden oluşmaktadır.
Proje Başvuru Dosyası Hazırlama Şekli:
Proje başvuru dosyaları, yukarıda belirtilen içerikte 1 asıl ve iki adet suret şeklinde 3 adet dosya şeklinde hazırlanacaktır. Asıl proje başvuru dosyasının tüm sayfaları ve ilgili yerleri imzalanıp kaşelendikten sonra iki adet kopyası yapılarak çoğaltılacaktır. Asıl ve kopya proje başvuru dosyaları, 3 adet kırmızı klasöre konulacak, klasörlerin her birinin arkasına projenin adı, başvuru sahibi, başvuru ili yazılacaktır. Asıl kopyanın olduğu klasöre asıl ibaresi, kopyaların olduğu klasörün arkasına ise kopya 1, kopya 2 yazılacaktır.
1 asıl ve 2 kopya olarak hazırlanan 3 adet proje başvuru dosyasını içeren klasörün her birisi ayrı ayrı zarflara, asıl ve suret oldukları belirtilerek konulup kapatılacak daha sonra hepsi büyük bir zarf içine konularak zarf kapatılacaktır.
Zarfın üzerine başvuru kılavuzunda örneği sunulan proje başvuru bilgi formu yapıştırılarak kaşelenerek imzalanacaktır.
Proje klasörü hazırlanırken proje başvurusu ve ekleri ayraçlar/indekslerle ayrılacak ve bunların arasına ayrı ayrı bölümler şeklinde konulacaktır.
Destekleyici belgeler başvuru kitapçığında belirtilen sırada her bir destekleyici belge üzerinde isminin yazılı olduğu bir A4 kâğıtla ayrılmış olarak dosyalanacaktır.
Tüm başvuru formları ve destekleyici belgeler poşet dosya içine konularak dosyalanacaktır.
Proje başvuru formu ve ekleri bir CD’ye kayıt edilecek ve CD’nin üzerine asetatlı kalemle projenin adı yazılacaktır. Daha sonra her CD bir zarfa konularak poşet dosyaya konulacak ve klasörün en başına konulacaktır.
Projenin eki olan tüm mühendislik projeleri başvuru sahibi tarafından imzalanarak mühürlenecek ve ayrı ayrı zarflara konularak proje klasörünün içine konulacaktır. Proje klasöründe yeterli yer olmaması halinde mühendislik projeleri ayrı klasörlere konulacak ve ait olduğu proje klasörü ile birlikte aynı zarf içine konulacaktır.
ÖNEMLİ NOT:
Eksik ve/veya hatalı doldurulmuş, gerekli destekleyici belgelere sahip olmayan projeler ile hatalı hazırlanmış başvuru dosyalarının düzeltilmesi için başvuru sahiplerine ek süre verilmeyecektir. Bu tür eksikliklere sahip olan başvurular; değerlendirme birimleri tarafından uygunluk kriterlerine göre eksik ve hatalı başvuru olarak değerlendirilerek, hibe desteği kapsamı dışında bırakılacaktır.
|
|
EK A1.2 MAL (makine, ekipman, malzeme) ALIM GİDERLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( YTL ) |
|||||
|
SIRA NO |
GİDER KALEMLERİ 1 |
Planlanan Tarihler 2 |
Giderler Toplamı |
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI |
|||||||||||||
|
Başlama |
Bitirme |
YATIRIM SÜRESİ (Aylık) |
|||||||||||||||
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
MAL(makine, ekipman ve malzeme) ALIM GİDERLERİ TOPLAMI 3
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Mal (makine,ekipman ve malzeme) alımları için planlanan sözleşmeler bazında alt gruplar şeklinde detaylı olarak belirtilecektir |
||||||||||||||||
|
|
(Örneğin, kantar, silo, kazan, süt pompası gibi ayrı sözleşmeler kapsamında alınması planlanıyorsa) |
|
|
||||||||||||||
|
|
2 İşin yaklaşık başlama ve bitirilme tarihi ay olarak belirtilecektir (Örneğin Kasım 2006 gibi) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
3 EK A1 Proje Bütçesi Tablosu, mal alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gereklidir. |
||||||||||||||||
|
|
EK A1.3 DANIŞMANLIK ALIM GİDERLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
( YTL ) |
||||||
|
SIRA NO |
HİZMET KALEMLERİ 1 |
Planlanan Tarihler 2 |
Giderler Toplamı |
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI |
||||||||||||
|
Başlama |
Bitirme |
YATIRIM SÜRESİ (Aylık) |
||||||||||||||
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
DANIŞMANLIK ALIM GİDERLERİ TOPLAMI 3
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Hizmet alımları için planlanan sözleşmeler bazında alt gruplar detaylı olarak belirtilecektir |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
(Teknik Müdür, Muhasebeci, Kontrolör gibi pozisyon ve unvan şeklinde alt gruplar (varsa)) |
|
|
|||||||||||||
|
|
2 İşin yaklaşık başlama ve bitirilme tarihi ay olarak belirtilecektir (Örneğin Kasım 2006 gibi) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
3.EK A1 Proje Bütçesi Tablosu, danışmanlık alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gereklidir. |
|||||||||||||||
|
|
Danışmanlık alım giderleri toplamı, hibeye esas proje giderleri toplamının bireysel danışman ve firma alımlarında %4’ünü, STK’larda %8'ini geçmemelidir. |
|||||||||||||||
|
|
EK A1.4 PROJE YÖNETİM GİDERLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( YTL ) |
|||||
|
SIRA NO |
GİDER KALEMLERİ1 |
Planlanan Tarihler2 |
Giderler Toplamı |
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI |
|||||||||||||||
|
Başlama |
Bitirme |
YATIRIM SÜRESİ (Aylık) |
|||||||||||||||||
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
PROJE YÖNETİM GİDERLERİ TOPLAMI 3
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
1 Proje Yönetim Giderleri planlanan sözleşmeler bazında alt gruplar şeklinde detaylı olarak belirtilecektir |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
(Kırtasiye giderleri) |
|
|
||||||||||||||||
|
|
2 İşin yaklaşık başlama ve bitirilme tarihi ay olarak belirtilecektir (Örneğin Kasım 2006 gibi) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
3.EK A1 Proje Bütçesi Tablosu, proje yönetim giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gereklidir. |
||||||||||||||||||
|
|
Proje yönetim giderleri toplamı, hibeye esas proje giderleri toplamının %2'sini geçmemelidir. |
||||||||||||||||||
|
|
EK A1.5 AYNİ KATKI 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( YTL ) |
|||
|
SIRA NO |
GİDER KALEMLERİ 2 |
Planlanan Tarihler 3 |
Giderler Toplamı |
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI |
||||||||||||
|
Başlama |
Bitirme |
YATIRIM SÜRESİ (Aylık) |
||||||||||||||
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
İnşaat İşleri Alım Giderleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Mal Alım Giderleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
Danışmanlık Alım Giderleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Proje Yönetim Giderleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
AYNİ KATKI TOPLAMI 4
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
1Her bütçe kalemi için lütfen ayni katkı yapılması düşünülüyorsa kısa bir şekilde açıklayınız ( en fazla 5 satır) ve proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız. Hibe sözleşmesi edinilmiş arazi, bina ve mal gibi ayni katkılarda bu açıklamada belirtilecektir. Açıklamalar için EK A2 gider gerekçelerinde ayrı bir sayfa kullanılacaktır. |
|||||||||||||||
|
|
2 Hibeye esas proje giderleri toplamı dışında, yatırımcıların tamamını kendi özkaynaklarını kullanarak gerçekleştirecekleri alım işlerin ayrıntılı olarak belirtilecektir. |
|
||||||||||||||
|
|
3 İşin yaklaşık başlama ve bitirilme tarihi ay olarak belirtilecektir (Örneğin Kasım 2006 gibi) |
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
4.EK A1 Proje Bütçesi Tablosu, ayni katkı satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gereklidir. |
|||||||||||||||
EK A2 GİDER GEREKÇELERİ
Her bütçe kalemi için lütfen maliyetin kısa bir gerekçesini gösteriniz ( en fazla 5 satır) ve harcamaların proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız.
İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
(sözleşmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
………..
………..
MAL ALIM GİDERLERİ
(sözleşmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
………..
………..
DANIŞMANLIK ALIM GİDERLERİ
(sözleşmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
………..
………..
PROJE YÖNETİM GİDERLERİ
(sözleşmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
………..
AYNİ KATKI GİDERLERİ
Hibe Sözleşmesi öncesi edinimler
………..
………..
Hibe Sözleşmesi Sonrası Özkaynak Kullanımı ile Yapılacak İşler
İnşaat işleri
Mal alımları
Danışmanlık alımları
|
EK A3 PROJE KAYNAKLARI |
||||||||
|
SIRA NO |
GİDER KALEMLERİ |
Kaynaklar Toplamı |
Hibe Desteği Tutarı |
Hibe Desteği Oranı (%) |
Proje Sahibi Katılım Payı Tutarı |
Katılım Payı Oranı (%) |
||
|
|
|
III |
I |
I/III*100 |
II |
II/III*100 |
||
|
A |
PROJE İNŞAAT GİDERLERİ |
|
|
50 |
|
50 |
||
|
B |
PROJE MAL ALIM GİDERLERİ |
|
|
50 |
|
50 |
||
|
C |
PROJE DANIŞMANLIK ALIM GİDERLERİ |
|
|
50 |
|
50 |
||
|
D |
PROJE YÖNETİM GİDERLERİ |
|
|
50 |
|
50 |
||
|
E |
HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ TOPLAMI (A+B+C+D) 1 |
|
|
50 |
|
50 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
F |
AYNİ KATKI |
|
|
100 |
|
100 |
||
|
|
İnşaat işleri alım giderleri |
|
|
100 |
|
100 |
||
|
|
Mal alım giderleri |
|
|
100 |
|
100 |
||
|
|
Danışmanlık, eğitim alım giderleri |
|
|
100 |
|
100 |
||
|
|
Proje yönetim giderleri |
|
|
100 |
|
100 |
||
|
|
|
|
|
100 |
|
100 |
||
|
G |
TOPLAM PROJE MALİYETİ (E+F) |
|
|
|
|
|
||
|
1 Ekonomik yatırımlar için bireysel başvurularda 50,000; grup başvurularında 350,000 YTL’yi aşamaz. |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
||||||||
|
EK A4 TAHMİNİ İŞ TAKVİMİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KONULAR |
İŞ PLANI1 |
||||||||||||||
|
AYLAR |
|||||||||||||||
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PROJE İNŞAAT İŞLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PROJE MAL ALIMLARI |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PROJE DANIŞMANLIK ALIMLARI |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PROJE YÖNETİM GİDERLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AYNİ KATKI |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İnşaat işleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mal alımları |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Danışmanlık, eğitim alımları |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Proje yönetim giderleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Hibe sözleşmesi akdedilmesinden sonraki süreci, sözleşmeler bazında 1.ay, 2.ay … ve ihale doküman hazırlığı, ihale, sözleşme yapılması, uygulama 1 gibi alt detay grupları şeklinde gösteriniz. |
|||||||||||||||
EK A5 Projenin Özeti
PROJENİN ÖZETİ
Proje özetinin amacı teklifin kısa ancak ayrıntılı bir dökümünü vermektir. Bu özet 2 (iki) sayfayı aşmamalı ancak genel ve özel amaçlar genel olarak anlatacak ve faaliyetlerin bir özetini verecek şekilde aşağıdaki unsurları kapsamalıdır:
1. Başvuru Sahibinin Adı
Örneğin: Güzel Yöre Mısır Kooperatifi....
2. Projenin Genel Hedefi (amacı)
Özet genel hedef ile başlamalıdır.
Örneğin: Bu proje güzel yöresinde mısır ekimini yaygınlaştırmak için mısır kurutma tesisi kurulmasını .............
3. Projenin Ana Eylemleri
Özette daha sonra bu hedefe nasıl ulaşılacağı belirtilmeli, mümkün olan yerlerde faaliyetlerin ve katılımcıların sayısıyla ilgili bilgiler verilmelidir.
Örneğin:Faaliyetlerimiz arasında Güzel Yörede bir adet mısır kurutma ve depolama tesisinin kurulması için gerekli bina ve tesislerin inşa edilmesi, gerekli makine ve ekipmanın alınması için teknik şartnamelerin hazırlanması ...............................,
Proje kapsamında ayrıca projenin yönetimi ile ilgili aylık raporların hazırlanması ,..........
Özette ayrıca projenin KKYDP finansmanından sonra nasıl sürdürüleceği de belirtilmelidir.
Örneğin: Proje KKYDP finansmanı bittikten sonra köylülerden ton başına kurutma ücreti alınacaktır. Bu ücret.......
4. Hedef gruplar
Mümkünse kaç kişinin doğrudan projeden faydalanacağını (yani katılımcılar) belirlemeye çalışın ancak “genel halk” veya “çocuklar” gibi genellemeler kullanmaktan kaçının. Katılımcıların cinsiyeti de belirtilmelidir.
Örneğin: Proje doğrudan Güzel Yöresindeki on adet köyde yaşayan çiftçileri etkileyecektir. Bu Yörede yaşayan çiftçiler birim alanda geliri daha yüksek ürünleri üretebilme ve pazarlaya bilme olanaklarına kavuşacaklardır. Bu kapsamda yaklaşık olarak 300 çiftçi ailesinin dekar başına elde ettikleri yıllık brüt gelir ..........................
5. Bütçe ve Süre
Projenin süresini yazarak özeti tamamlayınız.
Örneğin: Proje 8 ay sürecektir.
|
Proje Toplam Tutarı |
Hibeye Esas Proje Tutarı |
Ayni Katkı Tutarı |
Talep Edilen Tutar |
|
………YTL |
………YTL |
…….YTL |
……………YTL |
KDV Dahil/Hariç olduğu belirtilecektir.
EK A6
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
YATIRIM İŞLETME PLANI DOSYASI
İş bu işletme planı dosyası KOSGEB Girişimciliği Geliştirme Enstitüsü iş planı dosyası örnek alınarak hazırlanmıştır.
Yatırım fikrinin kısa tarifi.
Yatırımcının yatırım konusunu seçme nedenleri.
Adı, Soyadı |
|
||
|
Adresi |
|
||
|
Telefon |
|
Doğum Yeri |
|
|
|
Doğum Tarihi |
|
|
|
Faks |
|
Medeni durumu |
|
Yatırımın sahip olacağı yasal statü nedir?
Yatırımın kuruluşunda ortaklık yapısı ve özellikleri?
Yatırımın kurulması için alınması gereken izinler
|
İzin/ruhsat |
İlgili kurum |
Yaklaşık süre |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yatırımın bulunduğu sektör ve özellikleri nedir?
Ürünün sunum bölgesi ve bölge içinde müşteri kitlesi kimlerdir ve bu kitlenin talep özellikleri nelerdir ?
Ürünlerin müşterilere tanıtımında temel alınacak faktörler nelerdir?
Yatırımcının hedeflediği sunum bölgesinde rakipler kimlerdir, özellikleri nelerdir?
Satış ve Pazarlama Çalışmalarında Temel Hedefleriniz
Pazarda ilk yıl ve üçüncü yıl sonunda ulaşmayı hedeflediğiniz Pazar ve bölgeyi tarif ediniz.
Ulaşmak istediğiniz müşteri grupları kimlerdir?
Müşteri guruplarınızın büyüklüğü ve harcama özellikleri nelerdir?
Rekabete yönelik önlemler.
Yapılacak yatırımın rakipleri karşısında güçlü olacağı yönler nelerdir?
Yapılacak yatırımın rakipleri karşısında zayıf olacağı yönler nelerdir?
Yapılacak yatırımın kuruluş döneminde piyasada zayıf olduğu yönler için planladığınız önlemler nelerdir?
Yapılacak yatırımın tahmini satış planı.
Yapılacak yatırımın ilk yıl ulaşmayı planladığı aylık satış düzeylerini gösteren “Ürün Satışı Planı (aylık)” tablosunu hazırlayınız.
Yapılacak yatırımın hedef aldığı yıllık satış gerçekleşmelerinin yıl içi dönemlerde dağılımı nedir? Aylara göre satış düzeyi değişimini etkileyen faktörler nelerdir?
Öncelikle ikinci ve üçüncü yıllar olmak üzere 5 yıllık işletme dönemi için satış düzeylerinde beklediğiniz gelişme şeklini açıklayınız.
SATIŞ TABLOSU
|
|
|
||||
|
|
1 Yıl |
2 Yıl |
3 Yıl |
4 Yıl |
5 Yıl |
|
Ürün 1 |
|
|
|
|
|
|
Ürün2 |
|
|
|
|
|
|
Ürün 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yapılacak yatırımın pazarlama çalışmaları ve müşteri kitleniz açısından yerleşim yeri hangi özelliklere sahip olmalıdır?
Yapılacak yatırımın müşterilere ulaşmak için kullanacağı dağıtım/iletişim kanalları nelerdir?
Dağıtım ya da kitleye ulaşım kanalında hangi aracılar bulunacak ve görevleri ne olacaktır?
Ürünlerinizin dağıtımında gerekli olan araçlar ve sistemler nelerdir?
Reklam ve tanıtım çalışmalarınız ya da müşteriler ile bağlantı kurma yöntemleriniz neler olacaktır?
İlk aşamada tanıtım çalışmalarınızı yönelteceğiniz müşteri kitleleri hangileridir?
Reklam ve tanıtım çalışmalarına ayıracağınız bütçe nedir?
Reklam ve tanıtım çalışmalarının ürünlerinizin satış miktarına ne yönde katkısı olacaktır?
Yapılacak yatırım için yapacağınız pazarlama çalışmalarının aktivite planı
Tüm pazarlama çalışmalarınızı “işletme pazarlama aktivite planı (aylık) tablosuna kaydederek, zamanlamasını ve sorumluluklarını belirleyin.
Ürünün müşterilere sunulacak düzeye kadar geçirdikleri aşamaları gösterir “üretim iş akış şemasını” çiziniz.
Üretim iş akışının çeşitli bölümleri için alternatif metotlar var mıdır? Sizin tercih ettiğiniz metot hangisidir? Nedenleri nelerdir?
Pazarlama planında belirtilen satışların gerçekleştirilmesi için gerekli aylık üretim planlarınız nedir? “Üretim planı” tablosunu doldurunuz.
Üretim Planı (aylık)
|
|
Aylar (adet / adam.saat olarak) |
|||||||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Ürün 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ürün 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ürün 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üretim iş akışına göre gerekli makine ve ekipmanların türleri nelerdir ? “Makine – ekipman gereksinimi” tablosunu hazırlayınız
İşletmede kullanılmasına karar verilen makine ve ekipmanın seçimini belirleyen özellikler nelerdir?
Makine -Ekipman Gereksinim Tablosu
|
Makine – Ekipman |
Adet |
Marka-model |
Maliyet |
Ödeme Planı |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sahip Olunan Makine-Ekipman Tablosu
|
Makine – Ekipman |
Adet |
Marka-model |
Maliyet |
Ödeme Planı |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.
Ürün üretimi için gerekli hammadde ve diğer girdiler.nelerdir?
Hammadde ve diğer girdilerin temin edileceği yer, koşullar, fiyat ve diğer açıklamaları içeren “hammadde ve diğer malzemelerin temin koşulları” tablosunu hazırlayınız.
Üretim planına göre üretimde kullanılacak aylık girdi ihtiyacı nedir?
İş Gücü Tablosu
|
İş grupları |
Gerekli işgücü |
İşgücü nitelikleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tesisat/donanım Türü |
Özellikleri |
|
Elektrik tesisatı |
|
|
Su tesisatı |
|
|
Isınma tesisatı |
|
|
Aydınlatma tesisatı |
|
|
Telefon- faks – bilgisayar |
|
|
Ofis donanımı |
|
|
|
|
|
|
|
Yönetim İşgücü planı
|
Yönetici İş gurubu |
Görev türü |
Yönetim İşgücü sayısı |
Brüt işgücü ücreti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İşletme Örgüt Şeması
Yatırımın Yapılması Dönemi Finansman Tablosu
|
|
1. yıl |
Toplam |
Açıklama |
|
|
Finansman ihtiyacı |
|
|||
|
1. Başlangıç yatırımı |
|
|
|
|
|
2. İşletme sermayesi |
|
|
|
|
|
Toplam finansman ihtiyacı |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Finansman kaynakları |
|
|||
|
1. Özkaynaklar |
|
|
|
|
|
2. Borçlar |
|
|
|
|
|
3. Krediler |
|
|
|
|
|
Toplam finansman |
|
|
|
|
Yıllık Nakit Gelir- Gider Tablosu (Tahakkuk esasına göre değil nakit gerçekleşme esasına göre doldurulacaktır)
|
|
Yıllar |
||||
|
A- Nakit İşletme Gelirleri |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
B- Nakit İşletme Giderleri |
|
|
|
|
|
|
C- Net Nakit Geliri (A-B) |
|
|
|
|
|
Nakit Akım Tablosu
|
|
Yıllar |
|||||
|
Nakit girişleri |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Devir |
|
|
|
|
|
|
|
A. Yatırım kredisi |
|
|
|
|
|
|
|
B. Özkaynak |
|
|
|
|
|
|
|
C. KKYDP Hibe Katkısı |
|
|
|
|
|
|
|
D. Nakit işletme gelir-gider farkı * |
|
|
|
|
|
|
|
E. Eldeki Makine Ekipman,Bina |
|
|
|
|
|
|
|
f. Diğer |
|
|
|
|
|
|
|
F. Nakit Girişleri Toplamı |
|
|
|
|
|
|
|
Nakit çıkışları |
||||||
|
G. Sabit yatırım toplamı |
|
|
|
|
|
|
|
H. İşletme sermayesi |
|
|
|
|
|
|
|
Kredi faiz ödemeleri |
|
|
|
|
|
|
|
Kredi ana para ödemeleri |
|
|
|
|
|
|
|
I. Kredi ödeme toplamı |
|
|
|
|
|
|
|
J. Vergiler |
|
|
|
|
|
|
|
K. Nakit Çıkışları Toplamı |
|
|
|
|
|
|
|
Yıl sonu eldeki nakit |
|
|
|
|
|
|
Karlılık Hesabı tablosu
|
|
Yıllar |
||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
A- İşletme Gelirleri * |
|
|
|
|
|
|
B1-İşletme giderler **i |
|
|
|
|
|
|
B2-Amortismanlar |
|
|
|
|
|
|
B3-Finansman giderleri |
|
|
|
|
|
|
B- Toplam Gider |
|
|
|
|
|
|
C- Vergi öncesi kar (A-B) |
|
|
|
|
|
|
D-Vergiler |
|
|
|
|
|
|
Vergi Sonrası Kar (C-D) |
|
|
|
|
|
*A- İşletme gelirleri tablosundan transfer edilen değer olacaktır.
**B1- İşletme giderleri tablosu her yıl için doldurulan yıllık işletme giderleri tablosundan transfer edilen değer olacaktır.
Yıllık Bilanço
|
|
Yıllar |
||||
|
Varlıklar |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
A. Banka- Kasa |
|
|
|
|
|
|
B. Kısa vadeli alacaklar (1-6 ay) |
|
|
|
|
|
|
C. Uzun Vadeli alacaklar (7 ay sonrası)* |
|
|
|
|
|
|
D. Mamul Stok |
|
|
|
|
|
|
E. Hammadde Stok |
|
|
|
|
|
|
F. Peşin Ödenmiş Giderler |
|
|
|
|
|
|
G. Birikmiş Amortismanlar |
|
|
|
|
|
|
H. Amortisman Hariç Makine Ekipman |
|
|
|
|
|
|
I. Bina |
|
|
|
|
|
|
J. Arsa |
|
|
|
|
|
|
K.Diğer Varlıklar |
|
|
|
|
|
|
N. Toplam Varlıklar |
|
|
|
|
|
|
SERMAYE |
|||||
|
O. Kısa Vadeli Borçlar (1-6 ay) |
|
|
|
|
|
|
P. Uzun Vadeli Borçlar (7 ay sonrası) |
|
|
|
|
|
|
R. Ödenmemiş Giderler |
|
|
|
|
|
|
S. Öz Sermaye |
|
|
|
|
|
|
T. Dağıtılmayan Karlar |
|
|
|
|
|
|
U. Toplam Sermaye |
|
|
|
|
|
Yatırımı gerçekleştirme süreci Detaylı Faaliyet Planı (haftalık, gerek duyulursa sütun ilave edilebilir)
|
|
Haftalar |
|||||||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Yatırım yerinin kiralanması/satınalınması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İşletmenin ana sözleşmesinin hazırlanması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Gerekli izin ve ruhsatların alınması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yasal kuruluş işlemlerinin yapılması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yatırım Yerinin donanımının yapılması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Makine ekipmanlarının satın alınması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üretim girdileri için bağlantıların yapılması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yatırımın teknik işgücünün sağlanması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yatırımın idari örgütlenmesinin hazırlanması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Teknik sistemin deneme üretimine alınması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üretimin başlatılması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hizmetlerin başlatılması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MANTIKSAL ÇERÇEVE |
|
EK A 7 |
|
|
Müdahale |
Objektif olarak doğrulanabilir |
Doğrulama kaynakları |
Varsayımlar |
|
|
Mantığı |
başarı göstergeleri |
ve araçları |
|
|
Genel Amaçlar |
Projenin katkıda bulunacağı genel amaç nedir? |
Genel amaca ilişkin kilit göstergeler nelerdir? |
Bu göstergelere ulaşmak için kullanılacak bilgi kaynakları nelerdir? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Özel Amaç |
Genel amaçlara katkıda bulunmak için projenin gerçekleştirmeyi hedeflediği özel amaç nedir? |
Projenin amacının gerçekleştiğini açıkça ortaya koyan göstergeler nelerdir? |
Varolan veya ulaşılabilecek bilgi kaynakları hangileridir? Bu kaynaklara ulaşmada kullanılacak yöntemler nelerdir |
Başvuru sahibinin sorumluluğu dışında yer alan faktör ve şartlardan hangileri bu amaca ulaşılması için gereklidir? (dış şartlar) Hangi riskler hesaba katılmalıdır? |
|
|
|
|
|
|
|
Beklenen Sonuçlar |
Sonuçlar özel amaca ulaşılması için öngörülen çıktılardır. Beklenen sonuçlar nelerdir? (Numaralayınız) |
Projenin beklenen sonuçları gerçekleştirip gerçekleştirmediğinin veya ne düzeyde gerçekleştirildiğinin ölçülmesinde kullanılacak göstergeler nelerdir |
Bu göstergelere ilişkin bilgi kaynakları nelerdir? |
Beklenen sonuçların zamanında elde edilebilmesi için gerçekleşmesi gereken dış şartlar nelerdir? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyetler |
Gerçekleştirilecek kilit faaliyetler nelerdir ve beklenen sonuçların elde edilebilmesi için hangi sırayla hayata geçirileceklerdir? (Faaliyetleri sonuçlarına göre gruplayınız) |
Araçlar: Bu faaliyetleri uygulamak için gereken araçlar nelerdir ör. personel, ekipman, eğitim, çalışmalar, malzemeler, operasyonel mekanlar vs? |
Projenin kaydettiği ilerlemeye ilişkin bilgi kaynakları nelerdir? |
Projenin başlaması için hangi ön şartlar gereklidir? Planlanan faaliyetlerin uygulanabilmesi için başvuru sahibinin doğrudan kontrolü altında olmayan hangi şartların sağlanması gerekir? |
EK B
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
Kapsamında
Desteklenecek Ekonomik Yatırım Projeleri İçin
Hibe Sözleşmesi
![]()
Hibe Sözleşmesi No :
İÇİNDEKİLER
MADDE 2 – SÖZLEŞMENİN YÜRÜRLÜK TARİHİ VE SÜRESİ
MADDE 3 – PROJE’NİN FİNANSMANI
MADDE 5- BİLGİ, BELGE VE MALİ VE TEKNİK RAPOR SAĞLAMA
MADDE 9- PROJE SONUÇLARININ VE EKİPMANIN MÜLKİYETİ VE
MADDE 10- FAALİYETİN DEĞERLENDİRİLMESİ
MADDE 11- SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİKLERİ
MADDE 13- PROJE’NİN UYGULAMA SÜRESİ, ÖDEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ,
SÜRE UZATIMLARI, ASKIYA ALMA, MÜCBİR SEBEP VE
MADDE 15- TABİ OLUNAN YASA VE ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ
MADDE 16- HİBEYE UYGUN PROJE MALİYETLERİ
MADDE 18- HESAPLAR İLE TEKNİK VE MALİ KONTROLLER
MADDE 19- TKB FİNANSMANININ NİHAİ MİKTARI
MADDE 21- HABERLEŞME ADRESLERİ
HİBE SÖZLEŞMESI
Bir tarafta T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı (“TKB”) .................... İl Müdürlüğü ile diğer tarafta ……………….. adresinde mukim, …….............................(İli/ilçesi) Vergi Dairesinde …….............. No.lu vergi sicil no ile kayıtlı .............................. .................................... [ilgili kişi/kuruluş/kurum’un tam adı/unvanı] ("Yatırımcı"), aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır:
1.1 Bu Hibe Sözleşmenin amacı, yürütülmekte olan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP) çerçevesinde, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından, ..................................................……. Projesinin (Proje) uygulanmasına yönelik Proje Maliyetinin bir kısmı için Yatırımcıya hibe yapılmasıdır.
1.2 Bu Hibe Sözleşmesi hükümlerine uygun olarak, Yatırımcı’ya hibe yapılacağını Tarım ve Köyişleri Bakanlığı kabul etmektedir.
1.3 Yatırımcı hibeyi kabul ettiğini ve Proje’yi kendi sorumluluğu altında gerçekleştirmeyi kabul ve taahhüt eder.
2.1 Bu Hibe Sözleşmesi her iki tarafça imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.
2.2 Proje’nin bitiş tarihi, Ek: I’de gösterildiği şekilde, Hibe Sözleşmesinin başlangıç tarihinden itibaren .............................[ay sayısını veya bitiş tarihini yazınız] aydır/tarihidir. Bu tarihi geçen yatırım süreleri içinde gerçekleşecek tüm giderlerin tamamı yatırımcılarca karşılanır.
3.2 Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Projenin tahmini hibeye esas toplam tutarına[5], yüzde elli oranında ve en fazla ……………............... YTL hibe yoluyla finansman sağlamayı taahhüt eder.
3.3 TKB’ce sağlanacak hibe miktarı, (bireysel başvurular için 25.000, grup başvurular için /175.000 YTL’yi ) aşamaz.
4.1 Yatırımcı, Proje’yi, kendi sorumluluğu altında, Ek 1 ‘deki Proje Tanımı’na uygun şekilde ve belirtilen amaçlar doğrultusunda uygulayacaktır.
4.2 Yatırımcı, Proje’yi, ilgili alanda uygulanan standartlara uygun, gerekli özen, verimlilik, şeffaflık ve gayretle bu Hibe Sözleşmesi hükümlerine göre uygulayacaktır.
4.3 Bu amaçla, Yatırımcı Proje’nin, Proje Tanımı’nda belirtilen şekilde tam olarak uygulanabilmesi için, gereken tüm mali kaynakları, insan kaynaklarını ve diğer maddi kaynaklarını seferber etmeyi kabul ve taahhüt eder.
4.4 Yatırımcı, Projeyi veya Proje’nin bir bölümünü (mal alımı, inşaat ve hizmetler) veya tamamını ihale edebilir. Proje’nin uygulanmasında, hibeye esas proje giderleri kapsamındaki alımlar için Madde 16.5’de belirtilen ihale usulleri geçerlidir.
4.5 Yatırımcı, hibeye esas proje giderleri dışında ayni katkı olarak beyan ettiği ve bu sözleşmenin akdedilmesinden sonra tamamını özkaynak kullanımları ile gerçekleştireceği inşaat işleri, mal(makine, ekipman ve malzeme), danışmanlık ve hizmet alımlarına yönelik yapacağı/yaptıracağı herhangi bir katkıyı, proje için öngörülen en fazla 15 aylık süre içerisinde tamamlamak zorundadır. Yatırımın planlanan uygulama süresi sonucunda, hibeye esas giderler ile ayni katkılar kapsamında belirtilmiş giderlerin yatırımcı tarafından yapılması ve yatırımın tamamının tamamlanmış olması gereklidir. Yatırımcının bu taahhütünü gerçekleştirememesi, hibe desteğinden de yararlandırılmamasına sebeb olacaktır.
4.6 Yatırımcının ortağı veya yüklenici arasında herhangi bir anlaşma veya sözleşme ilişkisinde Tarım ve Köyişleri Bakanlığı taraf değildir. Yatırımcı, Proje’nin uygulanması konusunda, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’na karşı tek başına sorumludur. Yatırımcı, işbu Hibe Sözleşmesi hükümleri uyarınca kendisi için geçerli olan koşulların ortakları ve yükleniciler için de geçerli olacağı hususlarını taahhüt eder. Yatırımcı, söz konusu taraflarla yapacağı sözleşmelere, bu taahhüdü yönündeki hükümleri uygun şekilde dahil eder.
4.7 Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılması, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından yatırımcılar sorumludur.
4.8 Yatırımcılarca gerçekleştirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların Hibe Sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin doğrulanmasından, onaylanmasından ve birer suretinin muhafazasından Tarım İl Müdürlükleri sorumludur.
5.1 Yatırımcı, Proje’nin uygulanması hakkında gereken her türlü bilgi ve belgeyi TKB’ye sağlamakla yükümlüdür. Bu amaçla, Yatırımcı, Aylık İlerleme Raporları ve bir nihai rapor hazırlar. Bu raporların her biri, bir teknik bölüm ve bir de mali bölümden oluşur. Bu raporlar, faaliyetin hangi kısmının Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından finanse edildiğine bakılmaksızın, Proje’nin tamamını bir bütün olarak kapsar. TKB herhangi bir zamanda Yatırımcı’dan ek bilgi talebinde bulunabilir ve bu bilgi talep edildiği tarihten itibaren 10 (on) iş günü içerisinde temin edilir.
5.2 Aylık İlerleme Raporları, kapsadığı dönem içerisinde, Proje uygulamasının tüm yönlerinin tam bir tanım ve açıklamasını verir. Rapor Proje Tanımı’nda belirtilen amaç/amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve Proje Tanımı’nda belirtilen başarı göstergeleri kullanılarak ifade edilecek olan sonuçlar arasında, karşılaştırmaya imkan verecek şekilde hazırlanır. Raporda aynı zamanda Yatırımcı’nın, her bir ortağının (eğer varsa), rapor dönemindeki harcamalarına ilişkin belge ve beyanları ile, Proje uygulamasının bir sonraki aşamasına ilişkin iş planı yer alır.
5.3 Nihai rapor, bu hususlara ilaveten, Proje’nin hangi koşullar altında yürütüldüğüne ilişkin ayrıntılı açıklama ile Madde 9.2’de atıfta bulunulan mülkiyet transferlerini kanıtlayan belgeler, Proje’nin tüm uygun maliyetleri, Proje’nin gelir ve giderleri ile teslim alınan işlere ait ödemelerin tam özetini gösteren bir mali tabloyu da içerecektir. Nihai Rapor Proje’nin sona ermesinden sonra 20 (yirmi) iş günü içinde TKB’ye verilir.
5.4 Raporlarla ilgili ayrıntılı format EK III’de verilmiştir. Bu format uygulama dönemi zarfında işbu Hibe Sözleşmesi hükümleri ile tutarlı olacak şekilde TKB tarafından revize edilerek Yatırımcı’ya bildirilebilir.
5.5 Eğer Yatırımcı, nihai raporun TKB’ye sunulması için Madde 5.3’te belirtilen son tarihte veya daha önce nihai raporu ve bu yükümlülüğü yerine getirmeyişinin nedenini belirten kabul edilebilir ve yeterli bir yazılı açıklama sunmaz ise, o zaman TKB Madde 14.2 a) uyarınca Hibe Sözleşmesini feshedebilir ve hali hazırda KKYDP kaynaklarından Yatırımcı’ya ödenmiş kaynakları yasal faizi ile birlikte geri alabilir.
5.6 Yatırımcı Aylık İlerleme Raporu sunmaz veya aylık finansman talebinde bulunmaz ise; o zaman Yatırımcı bunları yapmamasının nedenleri hakkında TKB’yi bilgilendirir ve Proje’deki ilerlemeye ilişkin bir özet rapor sunar. Eğer Yatırımcı bu yükümlülüğünü yerine getirmez ise, TKB Madde 14.2 a) uyarınca Hibe Sözleşmesini feshedebilir ve KKYDP kaynaklarından Yatırımcı’ya ödenmiş kaynakları yasal faizi ile birlikte geri alabilir.
6.1 Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Proje’nin uygulaması sırasında Yatırımcı’nın personeli veya mülkiyetine gelen herhangi bir zarar dolayısı ile hiç bir şekilde ve hiç bir nedenle sorumlu tutulamaz. Dolayısıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bu gibi zarar ile bağlantılı her hangi bir tazminat veya ödeme artışı talebini kabul etmez.
6.2 Yatırımcı, Proje’nin yürütülmesi esnasında sebep olabileceği her türlü zarar konusunda, üçüncü taraflara karşı tek başına sorumlu olmayı kabul eder. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, yatırımcının kendisi veya çalışanları, veya yasa ve yönetmeliklere göre bu çalışanların sorumlu olduğu kişiler tarafından yapılan bir usulsüzlük veya üçüncü kişilerin haklarının çiğnenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talebi veya davalarda sorumlu değildir.
7.1 Yatırımcı, çıkar çatışması durumunun ortaya çıkmasını engellemek için tüm gerekli önlemleri almayı taahhüt eder ve çıkar çatışmasını oluşturan bir durumun ortaya çıkması veya ihtimalinin belirmesi halinde, TKB’yi durum hakkında derhal bilgilendirir.
7.2 Her hangi bir bireyin bu Hibe Sözleşmesine tabi işlevlerini tarafsız ve objektif bir şekilde yerine getirmesi hususu, ailevi ilişkiler veya ekonomik çıkar veya başka herhangi bir birey ile ortak çıkar dahil olmak üzere her hangi bir nedenle şüpheli hale gelirse, çıkar çatışması durumu vardır.
8.1 Madde 10’a tabi olarak, TKB ve Yatırımcı, kendilerine gizlilik kaydı ile iletilen her türlü bilgi, doküman ve diğer materyalin gizliliğini, son ödemeden sonra en az 5 (beş) yıl sonrasına kadar korumayı taahhüt ederler. TKB, işbu Hibe Sözleşmesiyle doğrudan ya da dolaylı ilişkili olan ve taraf olmadığı belgeler de dahil olmak üzere her dokümana erişebilir ve aynı şekilde gizlilik gereğine riayet eder.
9.1 Mal alımları, inşaat işleri ve danışmanlık hizmet alımları sonucu ortaya çıkan Proje sonuçlarının, raporlarının ve ilgili diğer dokümanların mülkiyeti ve isim hakkı ile fikri ve sınai mülkiyet hakları, Yatırımcı’ya aittir.
9.2 Proje uygulamasının sona ermesinden önce, Proje Bütçesinden karşılanan makine, ekipman ve tesis, Yatırımcı ve/veya Yatırımcının ortakları veya Proje’nin nihai hak sahipleri arasında paylaştırılır ve ruhsat ve diğer mülkiyet devir belgelerinin kopyaları Nihai Rapora ek olarak verilir.
9.3 Yatırımcı, bu Hibe Sözleşmesi kapsamında sağlanmış makine, ekipman ve tesisin mülkiyeti ve amacını proje bitiminden en az 5 (beş) sene sonrasına kadar değiştirmeyecektir. Bu husus ilgili ruhsat veya diğer mülkiyet belgesine şerh edilecektir. Söz konusu makine, ekipman ve tesis 5 (beş) yıl süre ile projenin uygulandığı bölgede kalacaktır.
9.4 Eğer Yatırımcı TKB’nin yazılı onayını almaksızın bu yükümlülüğünü yerine getirmez ise, TKB, KKYDP kaynaklarından Yatırımcı’ya ödenmiş kaynakları yasal faizi ile birlikte geri alabilir.
10.1 TKB’nin bir ara dönem veya Proje sonrası değerlendirme yapacağı durumlarda, Yatırımcı, TKB’ye ve/veya TKB’nin bu konuda görevlendirebileceği kişilere, değerlendirmeye yardımı olacak her türlü doküman ve bilgiyi sağlamak görevini üstlenir ve tüm belge ve bilgilere Madde 18.2’de belirtilen şekilde erişim hakkı tanır.
10.2 Eğer Taraflardan biri Proje’nin uygulanması sırasında bir değerlendirme yapar veya yaptırırsa, bu değerlendirme raporunun birer kopyasını diğer Tarafla veya Taraflarla paylaşır.
11.1 Hibe Sözleşmesi veya eklerinde yapılacak herhangi bir değişiklik, bir ek metin şeklinde yazılı olarak yapılır ve tarafların karşılıklı yazılı mutabakatı ile gerçekleşir.
11.2 Bir sözleşme değişikliği ek metni, hibe kararının sorgulanmasını gerektiren, veya hibe talebi ile başvuranlara eşit muamele yapılması hususuna aykırı düşen bir sözleşme değişikliği tesis etme amacına veya etkisine haiz olamaz. Madde 3.2’de belirtilen azami hibe miktarı artırılamaz.
11.3 Yatırımcı’nın değişiklik talep etmesi halinde, eğer Yatırımcı tarafından uygun bir şekilde belgelenmişse ve TKB tarafından kabul edilmiş bir özel hal yok ise, o zaman Yatırımcı değişiklik talebini değişikliğin yürürlüğe girmesi gereken tarihten bir ay önce TKB’ye sunar.
11.4 Ancak, Hibe Sözleşmesi Bütçe değişikliğinin, Proje’nin temel amacını etkilemediği ve değişikliğin mali sonucunun Projenin aynı bütçe kaleminde bir transferle sınırlı olduğu veya bütçe kalemleri arasında gereken transfer tutarının ilgili her bir maliyet kaleminin başlangıçta belirlenen tutarının %15 veya daha azı ile sınırlı olduğu durumlarda, Yatırımcı sözleşmede değişikliği uygulayabilir ve 10 (on) gün içerisinde ve/veya takibeden ilk aylık ilerleme raporunda gerekçeleri ile TKB’yi bilgilendirir. Bu yöntem, hibeye esas proje bütçe gider kalemleri kısıtlarında değişiklik yapmak için kullanılamaz. Ayrıca, adres değişiklikleri, banka hesabı değişiklikleri de tek taraflı olarak yazılı olarak diğer tarafa bildirilir.
12.1 Hibe Sözleşmesi veya Hibe Sözleşmesiyle sağlanan hibe, TKB’nin önceden yazılı onayı alınmaksızın, hiç bir şekilde üçüncü taraflara devredilemez.
13.1 Madde 14 hükümlerine uygun olarak feshedilmediği sürece TKB’nın ödeme yükümlülüğü sözleşmeye bağlanan proje uygulama dönemi içinde kalmak kaydı ile devam eder. Madde 11 ve 13 hükümlerine uygun olarak süre uzatımı verilmiş ise, Proje’nin bitiş tarihi sözkonusu uzatımlar göz önüne alınarak yeniden belirlenir ve işbu alt madde aynı şekilde uygulanır.
13.2 Proje’nin yürürlük tarihi ve uygulama süresi, Madde 2’de belirtilmiştir. Yatırımcı, Proje’nin uygulamasını zorlaştıracak veya geciktirecek her durum hakkında TKB’yi derhal bilgilendirir. Yatırımcı, uygulama süresinin bitiş tarihinden bir ay önceye kadar Proje uygulama süresinin uzatılması talebinde bulunabilir. Bu talebin değerlendirilmesi için gerekli her türlü destekleyici kanıt, taleple beraber sunulur.
13.3 Eğer mevcut koşullar ve/veya bir mücbir sebep Proje’nin devamını çok güç veya tehlikeli kılıyorsa, o zaman Yatırımcı veya TKB Proje uygulamasının tamamını veya bir kısmını askıya almak üzere talepte bulunabilir. Taraflar bu doğrultuda bir talepleri var ise, gecikmeden karşı tarafı bilgilendirir ve tüm ilgili ayrıntıları sağlar. Bu durumda proje uygulaması karşılıklı yazılı mutabakata varılarak belirli bir süre için askıya alınır. Eğer Hibe Sözleşmesi askıya alınır ise, o zaman taraflar Proje’nin askıya alınma süresinin mümkün olduğunca kısaltılması için gayret eder ve koşullar tekrar imkan verdiği zaman karşılıklı yazılı mutabakata vararak uygulamayı tekrar başlatabilirler.
13.4 Proje’nin askıya alınması durumunda uygulama süresi, Proje’nin yeni uygulama koşullarına uyarlanması için gerekli olabilecek Hibe Sözleşme Değişiklikleri baki kalmak üzere askıya alınma süresi kadar uzatılabilir.
13.5 Mücbir Sebep; Taraflardan birinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmesini engelleyen, Tarafların kontrolü dışında olan, bunların (veya yüklenicilerin, aracıların veya çalışanların) hata veya ihmaline bağlanamayan, bütün çabalara rağmen aşılamayan,ve öngörülmesi mümkün olmayan, istisnai bir durum veya olaydır. Eğer Taraflardan biri yükümlülüklerini mücbir sebep nedeniyle yerine getiremiyorsa, sözleşme yükümlülüklerini ihlal etmiş sayılmaz. Madde 13.3 ve 13.4’te belirtilen madde hükümleri saklı kalmak üzere, mücbir sebeple karşılaşan Taraf gecikmeksizin diğer Tarafı olayın mahiyeti, muhtemel süresi, ve sorunun öngörülebilir etkileri hakkında bilgilendirir ve olabilecek zararları önlemek için tüm önlemleri alır. Ekipman veya malzemedeki kusurlar ya da bunları kullanıma hazır hale getirmedeki gecikmeler, endüstriyel ilişkilerde anlaşmazlıklar, grevler veya mali güçlükler mücbir sebep olarak nitelendirilemez.
14.1 Eğer taraflardan biri Hibe Sözleşmesinin artık etkin ve uygun şekilde icra edilemeyeceği kanaatine varır ise, diğer Taraf ile görüşmelere başlar. Herhangi bir çözüm üzerinde mutabakata varılamaz ise, Taraflardan herhangi biri, 2 (iki) ay öncesinden yazılı tebliğ etmek suretiyle, Hibe Sözleşmesini feshedebilir.
14.2 Yatırımcının aşağıda belirtilen fiil veya durumlarla karşı karşıya olması halinde, TKB, önceden tebliğ etmeksizin ve herhangi bir şekilde tazminat ödemeksizin Hibe Sözleşmesini feshedebilir:
a) Yatırımı’nın, gerekçe olmaksızın üzerine düşen yükümlülüklerden herhangi birini yerine getirmemesi ve bu yükümlülüklere uyması talebi bir yazı ile kendisine tebliğ edildikten sonra geçen 20 (yirmi) iş günü içerisinde de yükümlülüklerine uymaması ve tatmin edici bir gerekçe göstermemesi,
b) Yatırımcının iflas etmesi veya tasfiye halinde olması; işlerinin mahkemelerce idare ediliyor olması; alacaklılarla herhangi bir düzenlemeye girmiş olması; iş veya faaliyetlerini askıya almış olması; bu meselelerle ilgili bir dava veya takip konusu olması; veya ulusal mevzuat ve düzenlemelerde yeri olan bir prosedür dolayısı ile bunlara benzer bir durumda olması halinde;
c) Yatırımcının profesyonel faaliyetini ilgilendiren bir suçtan kesin hüküm gücünde bir karar ile mahkumiyet almış olması;
d) Yatırımcının ve ortaklarının, yüklenicilerinin ve aracılarının dolandırıcılık veya yolsuzluk yapması, suç örgütüne dahil olması; veya Ülkenin mali çıkarlarına zarar verici herhangi bir faaliyeti olması;
e) Karşılıklı mutabakat ve Hibe Sözleşmesine ek bir metinle tespit edilmeyen tüzel kişilik değişikliği,
f) Madde 7, 12 ve 18’e uymaması;
g) Hibe Sözleşmesi vasıtasıyla sağlanan hibeyi kullanmak için yanlış veya eksik beyanlarda bulunması ya da gerçeği yansıtmayan raporlar sunması;
h) Hibe Sözleşmesi ile sağlanan hibeyi kullanmak için sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenlenmesi ve kullanılması.
14.3 Hibe Sözleşmesi işbu Madde hükümleri çerçevesinde feshedilmesi halinde Yatırımcı TKB tarafından fesih tarihine kadar yapılan hibe tutarı yasal faizi ile birlikte TKB’ye geri öder ve sözleşme öncesi verilmiş olan teminat mektubu veya nakit ortak hesaptaki meblağ Hazine adına irat kaydedilir.
14.4 TKB bu Madde uyarınca Hibe Sözleşmesini feshetmeden önce, veya fesih yerine, ihtiyati bir tedbir olarak önceden herhangi bir tebliğde bulunmaksızın ödemeleri askıya alabilir.
14.5 Bu Hibe Sözleşmesinin imzalanmasını takiben altı ay içinde herhangi bir ödeme yapılmaması halinde, Hibe Sözleşmesi kendiliğinden fesih olur.
15.1 Taraflar, bu Hibe Sözleşmesinin uygulanması esnasında aralarında doğabilecek herhangi bir anlaşmazlığın yasal yollardan takip edilmesi aşamasından önce anlaşmazlığın dostane çözümü için mümkün olan tüm gayreti sarf eder. Bu amaçla Taraflar konumlarını ve mümkün buldukları çözümleri yazılı olarak birbirlerine iletirler ve ikisinden birinin talebi ile birlikte toplantı yaparlar. Herhangi bir Taraf, kendisine iletilen dostane çözüm talebine 30 (otuz) gün içerisinde yanıt verir. Bu süre aşıldığında, veya ilk talebin ardından 60 (altmış) gün içerisinde dostane bir çözüme ulaşma girişimi ile bir anlaşmaya varılmadığı takdirde Tarafların her biri kendi Tarafının bu prosedürü başarısız olarak değerlendirdiğini diğer tarafa bildirebilir.
15.2 Yatırımcı, yatırım yapacağı tesis ile ilgili yürürlükteki mevzuat hükümlerine uymakla yükümlüdür.
15.3 Bu Hibe Sözleşmesi, Türkiye Cumhuriyeti yasalarına tabidir. Yasal bir anlaşmazlık durumunda Ankara Mahkemeleri ve İcra Daireleri yetkilidir.
MALİ HÜKÜMLER
16.1 Bir maliyetin, Projenin doğrudan maliyeti olarak hibeye uygun maliyet sayılması için, şu hususları sağlaması gerekir:
- EK-I’de verilen Proje’de yer alması; Proje’nin uygulanabilmesi için gerekli olması, Hibe Sözleşmesinde yeri olması ve özellikle harcanan paranın karşılığının alınması ve maliyet etkinliği bakımından, sağlam mali yönetim ilkeleri ile uyumlu olması;
- Madde 2’de tanımlandığı şekilde Proje’nin uygulanması sürecinde, Yatırımcı ya da ortakları tarafından ödenen veya ödenecek bir maliyet olarak gerçekleşmiş olması (Yatırımcı veya bir ortağının bu maliyetle ilgili olarak proje süresince fiilen ne zaman harcama yaptıkları, nihai denetleme bakımından bu maliyetin uygun maliyet statüsünü etkilemez);
- Yatırımcının veya ortaklarının hesaplarında ya da muhasebe kayıtlarında kayıtlı, saptanabilir, doğrulanabilir olması ve orijinal belgelerle kanıtlanması;
16.2 Yukarıdaki hükümlere tabi olarak, EK-I’de verilen Proje’de hibeye esas proje giderleri kapsamında yer alan ve Madde 16.5’te belirtilen usullerle satın alınması kaydı ile;
a) İnşaat giderleri,
b) Mal (makine, ekipman ve malzeme) alım giderleri
c) Danışmanlık alımları
d) Proje Yönetim Giderleri
hibeye uygun proje maliyetlerdir.
16.2.1 İnşaat, mal (makine, ekipman ve malzeme) ve danışmanlık hizmet satın alma maliyetleri, Yatırımcının ve ortaklarının normal olarak ödediği ve piyasa ölçüleriyle kabul edilen tutardan yüksek olmamalıdır.
16.2.2 Yatırımcı tarafından, proje kapsamında yapılacak mal(makine, ekipman ve malzeme), inşaat işleri ve danışmanlık hizmet alımları yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler kapsamında satın alınacaktır. Yüklenicilerle yapılacak tüm ihale ve sözleşmeler Yeni Türk Lirası (YTL) cinsinden yapılacaktır.
16.2.3 Yatırımcı, Projenin tamamını veya projeyi bölümler halinde (mal alımı, inşaat ve danışmanlık gibi) ayrı ayrı ihale edebilecektir.
16.2.4 Yüklenicilerle yapılacak sözleşmelerde fiyatlar kesin ve sabit olacak ve sözleşmenin uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmayacaktır.
16.2.5 Yatırımcı ve/veya ortakları tarafından sürekli çalıştırılan veya düzenli yada dönüşümlü olarak işe alınmış kişilerin, kamu personelinin ve kamu kurumları ile kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar yüklenici olmaları durumunda hibe desteği sağlanmayacaktır.
16.2.6 Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda, gerek duyulan danışmanlık alımları yerel Sivil Toplum Kuruluşları vasıtasıyla temin edilirse, danışmanlık hizmetlerinin toplam tutarı, Ek I.’de belirtilen proje tahmini hibeye esas toplam tutarının % 8 (sekiz)’ini geçemez.
16.2.7 Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda, gerek duyulan danışmanlık alımları bireysel danışmanlar veya özel danışmanlık şirketleri vasıtasıyla temin edilirse, danışmanlık hizmetlerinin toplam tutarı, Ek I.’de belirtilen proje tahmini hibeye esas toplam tutarının % 4 (dört)’ünü geçemez.
16.2.8 Proje Yönetim Gideri kapsamında yapılan kırtasiye giderleri toplam tutarının hibe desteği verilecek kısmı, Ek I.’de belirtilen proje tahmini hibeye esas toplam tutarının %2’sini geçemez.
16.3 Aşağıda belirtilen maliyetler Hibeye Uygun Proje maliyeti sayılmaz:
- Her türlü borç ödemeleri,
- Faiz,
- Başka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler,
- Kira giderleri,
- Arazi, arsa ve bina alımı bedelleri,
- Kur farkı giderleri,
- Bina yakıt, su, elektrik ve apartman aidat giderleri,
- Nakliye giderleri,
- Bankacılık giderleri (havale vb.),
- Denetim giderleri,
- KDV’de dahil iade alınan veya alınacak vergiler,
- İkinci el makina, ekipman ve malzeme alımları,
- İlgili Uygulama Tebliği ve uygulama rehberinde tanımlanan hibe desteğine uygun olmayan giderler,
- Satın alma el kitabında belirtilen satın alma usul ve esaslarına göre yapılmamış ve belgelendirilmemiş satın alımlara ait giderler.
Ek: I’de ayrı olarak belirtilen ve Proje kapsamında yapılacak harcamalara dahil edilmeyen Yatırımcı veya ortakları tarafından yapılan herhangi bir türdeki ayni katkılar Hibeye Uygun maliyet değildir. Yatırımcı bu tür maliyetleri ortak finansman olarak muameleye koyamaz. Buna karşın, Yatırımcı, bu tür katkıyı, Proje Tanımı’nda yer aldığı şekli ile yapmayı taahhüt eder.
16.4 Yatırımcılar, proje uygulamasında yapacakları her türlü mal, malzeme, hizmet ve inşaat işi satın alma ihalelerinde, Bakanlık tarafından iç mevzuat hükümleri dikkate alınarak yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara uygun hareket edeceklerdir Bir harcamanın hibeye uygun proje maliyeti olarak kabul edilmesi için Ek IV’de özetlenen esaslara uygun olarak satın alma faaliyetlerinin yerine getirilmesi gerekmektedir (Beher uygulama sözleşme bedelinin; ekonomik faaliyetlere yönelik yatırımlarda 50.000 YTL ve 350.000 YTL’yi aşmaması kaydıyla).
Uygulama sırasında yatırımcı tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, bahsi geçen kuralların uygulanıp uygulanmadığı İl Proje Yürütme Birimlerince kontrol edilecek ve izlenecektir. Yatırımcı, bu kontroller için gerekli olabilecek her türlü belge ve bilgiyi sağlamakla yükümlüdür.
16.5 Yatırımcı, Sözleşmesi hükümleri ve Proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inşaat, mal (makine, ekipman ve malzeme) ve danışmanlık hizmet alımlarına ilişkin ihale ile ilgili belgelerinin; 2 (iki)’şer suretini yüklenicilerle sözleşme yapmadan önce, TKB İl Tarım Müdürlükleri bünyesindeki İl Proje Yürütme Birimlerine en geç 10 (on) iş günü içinde teslim edeceklerdir. TKB İl Tarım Müdürlükleri dokümanları en geç 5 (beş) işgünü içinde inceleyerek onay ve görüş bildiriminde bulunacaklardır. Satın alım dokümanlarına, TKB İl Müdürlüğü (İl Proje Yürütme Birimi)’nün incelemesi ve onayından sonra Yatırımcı yüklenici ile sözleşme yapacak ve sipariş mektubu düzenleyecektir.
16.6 Satın alım dokümanlarının İl Proje Yürütme Birimi tarafından yapılan incelemesinde, işlemlerin uygun bulunmaması durumunda, yatırımcı satın alım işlemini İl Proje Yürütme Birimi’nin uyarıları doğrultusunda yenileyecektir.
16.7 Uygun bulunması durumunda, yatırımcılar yüklenicilere gönderilen Sipariş Mektubu ile imzalanan sözleşmelerin aslı ve 2 (iki) suretini TKB İl Tarım Müdürlükleri bünyesindeki İl Proje Yürütme Birimlerine ilgili sözleşmeler imzalandıktan sonra en geç 10 (on) iş günü içinde teslim edeceklerdir. Belgelerin suretlerin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları yatırımcılara iade edilecektir.
17.1 Yatırımcılar, satın alınan mal, makine, ekipman, hizmet ve inşaat işlerine ait fiili gerçekleşmelerden sonra aylık ödeme taleplerini (Ek II) her ayın sonunu izleyen ilk 5 (beş) işgünü içinde Aylık İlerleme Raporları (Ek III) ile beraber Tarım İl Müdürlüğü’ne 4 (dört) nüsha halinde teslim edeceklerdir. Aylık İlerleme Raporları ve ekleri, TKB İl Müdürlüğü (İl Proje Yürütme Birimi)’nce incelenip, onaylandıktan sonra harcamaların Hibe Sözleşmesine uygunluğuna dair bir yazı ile birlikte 3 (üç) sureti Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne 5 (beş) işgünü içerisinde gönderilecektir. TKB’nin Ödeme Emrini düzenlemesinden sonra, ödenecek tutar, Aracı Banka vasıtasıyla Yatırımcı’nın ve/veya inşaat, mal, hizmet alımı temin edilen yüklenicilerin hesabına aktarılacaktır.
Hibeye uygun harcamalara ilişkin; ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiş hakediş, irsaliye, makbuz, fatura, ücret bordrosu, serbest meslek makbuzu gibi alınacak belgeler Ek I’de belirtilen gider kalemleri kodlarına göre sıralı bir şekilde, ibraz edilecektir. Ödemeye ilişkin belgelerin aslı ve suretleri Tarım İl Müdürlüğü’ne ibraz edilecek olup, suretlerin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları proje sahiplerine iade edilecektir. Her gider unsuruna ait ödemeye esas belgenin, yatırımcı katkı payının ödendiğine ilişkin makbuz nüshası ile birlikte teslim edilmesi gerekmektedir.
17.2 TKB İl Müdürlüğü’ne ibraz tarihinden sonra 5 (beş) gün içerisinde Yatırımcı’ya gerekçeleriyle birlikte iade edilmeyen raporlar kabul edilmiş sayılır. TKB ödeme tutarının vadesinin gelmediği, gerekli belgelerle desteklenmediği, harcamanın hibeye uygun olduğunun doğrulanması için yerinde kontrol gibi ilave kontroller yapılmasını gerekli bulduğu durumlar da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle raporun onaylanamayacağını ve bazı ek kontroller yapılmasını gerekli bulduğunu Yatırımcıya bildirmek sureti ile, onay ve/veya ödeme sürelerini askıya alabilir. Böyle durumlarda TKB açıklama, değişiklik veya ilave bilgi talep edebilir ve bunların talep edildikleri tarihten itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde Yatırımcı tarafından sağlanması gerekir. Talep edilen bu hususlar ve bilginin alındığı tarihte, onay ve/veya ödeme süreleri yeniden işlemeye başlar.
17.3 Aylık İlerleme Raporlarındaki ödemeler türlerine göre aşağıdaki gibi yapılacaktır:
a) İnşaat işleri alım giderleri: Onaylanmış hakediş raporlarına bağlı olarak ödenecektir.
b) Mal (makine, ekipman ve malzeme) alım giderleri: Yatırımcı’nın mal alım sözleşmelerine uygun olarak teslim edilen malların kabulünden sonra ödenecektir
c) Danışmanlık alım giderleri: Sözleşmesine uygun olarak belgelendirilmiş danışmanlık hizmetlerin alımından sonra ödenecektir.
d) Proje yönetim giderleri: Usulüne uygun olarak düzenlenmiş belgelerin ibrazını takiben ödenecektir
17.4 Ödemeler ilerleme raporları ve eki bütçelerin kabulünü takiben TKB tarafından Aracı Banka vasıtasıyla yatırımcının ve/veya inşaat, mal, hizmet alımı temin edilenlerin hesabına yapılacaktır. Ancak, proje yönetim giderleri ve bireysel hizmet alımlarında yatırımcı ödemenin tamamını yaptıktan sonra, katkı payı yatırımcıya ödenir. Banka ve kişilere yapılacak ödemlerde oluşacak havale, komisyon vb masraflar, yatırımcının ve/veya mal, hizmet alımı temin edilenlerin hesabından alınacaktır.
17.5 TKB, ödemeleri Yeni Türk Lirası (YTL) olarak yapacaktır.
18.1 Yatırımcı, kendi muhasebe sisteminin bir parçası veya ek hesaplar şeklinde, Proje için özel olarak açılmış hesapları kullanarak, proje uygulanmasının muhasebe hesaplarını doğru ve düzenli şekilde tutar. Bu sistem profesyonel uygulamaların gerektirdiği prosedürlere uygun şekilde işletilir. Her proje için ayrı hesap tutulur ve Proje’nin tüm gelir ve giderleri ayrıntılı olarak bu hesaplarda gösterilir.
18.2 Yatırımcı, TKB’nin veya onaylayacağı bir denetim kuruluşunun belgeleri inceleyerek veya yerinde kontroller marifeti ile proje uygulamasının doğrulanmasına ve gerekli bulursa, hesaplara ilişkin belgeler, muhasebe dokümanları ve Proje’nin finansmanına ilişkin diğer belgeler temelinde tam kapsamlı denetim yapmasına izin verir. Bu kabil teftiş bakiyenin ödenmesinden 5 yıl sonrasına kadar yapılabilir.
19.1 Hibeye uygun harcamaların gerçekleşen toplam tutarı, Proje’de belirtilen tahmini hibeye esas toplam bütçe tutarını geçse bile, TKB tarafından Yatırımcı’ya ödenecek toplam tutar, Madde 3.2’de belirtilen azami hibe miktarını aşamaz.
19.2 Eğer Proje’nin hibeye uygun maliyetleri proje uygulaması sonunda Ek I.’de belirtilen tahmini hibeye esas toplam bütçe tutarının altında kalırsa, o zaman TKB’nin katkısı, Madde 3.2’de belirtilen hibe oranının, TKB tarafından onaylanmış olan gerçekleşmiş hibeye uygun maliyetlere uygulanması ile bulunacak tutarla sınırlanır.
19.3 Bu Sözleşme’nin Madde 3.3’de belirtilen Yatırımcıya yapılacak azami hibe tutarının belirlenmesi amacıyla, Hibe Sözleşmesi hükümlerine göre yapılan ödemeler, Yatırımcıya bildirilecektir..
19.4 Yatırımcı, hibenin hiç bir şekilde kendisine menfaat sağlamayacağını ve hibe miktarının, Proje uygulamasının kaynak ve giderlerinin dengelenmesi için gereken miktarla sınırlı olduğu hususunu kabul eder. Kişisel menfaat, aşağıdaki şekilde tanımlanır:
- Proje’nin uygulaması için verilen hibe ile ilgili, bakiye ödeme talebinin yapıldığı tarihte söz konusu Proje maliyetlerinin üzerindeki kaynak, kişisel menfaat sayılır.
- Yatırımcının faaliyetleri üzerindeki kaynağın Yatırımcı kurum veya kuruluşu oluşturan üyelere, onların kişisel olarak zenginleşmelerini sağlayacak şekilde dağıtılması kişisel menfaat sayılır.
19.5 Ayrıca, eğer Proje uygulanmıyorsa veya yetersiz şekilde veya kısmen veya gecikmeli olarak uygulanıyorsa, o zaman, Madde 14.2 uyarınca Hibe Sözleşmesini fesih hakkı saklı kalmak üzere, TKB, işbu Hibe Sözleşmesi hükümlerine uygun olarak alınan bir karar ile, başlangıçta belirlenen hibe tutarını, Proje’nin gerçekleşen uygulamasına paralel şekilde, bu Hibe Sözleşmesinde ifade edilen vade ve koşullar temelinde azaltabilir.
20.1 Yatırımcı, kendisine nihai miktar üzerinde ödenmiş ve TKB’nin alacağı olan herhangi bir fazla ödeme tutarını, ilgili talep kendisine tebliğ edildikten sonra 30 (otuz) gün içerisinde TKB’nin göstereceği hesaba ödemeyi taahhüt eder.
Yatırımcının, TKB tarafından belirlenen tarihe kadar geri ödemeyi yapmaması halinde, TKB, TCMB reeskont faiz oranı üzerinden faiz eklemek suretiyle borçlu olunan miktara temerrüd faizi talep eder.
Temerrüt faizi, TKB tarafından belirlenen son ödeme tarihinden (hariç) ödemenin fiilen yapıldığı tarihe kadar (dahil) işler. Yapılan herhangi bir kısmi ödeme, öncelikle bu şekilde tesis edilen temerrüt faizini kapsar.
20.2 TKB’ye ödenecek meblağ Yatırımcıya borçlu olunan her türlü meblağdan düşülebilir. Bu durum Tarafların taksitle ödeme yolunda mutabakata varmasını engellemez.
20.3 TKB’ye borçlu olunan miktarların geri ödenmesinden kaynaklanan banka masraflarının tamamını Yatırımcı üstlenir.
Bu Hibe Sözleşmesine ilişkin olarak yapılacak haberleşmeler yazılı olarak ve Proje adı ve numarası belirtilmek suretiyle taahhütlü olarak aşağıdaki adrese gönderilecek ve yazılı olarak değiştirildiği bildirilmediği takdirde aşağıdaki adrese yapılan gönderiler Taraflara bildirilmiş sayılacaktır:
TKB’na Yazılacak Yazılar
[TKB İl Müdürlüğü adresi yazılacaktır]
Yatırımcının Adresi:
[Yatırımcının haberleşme adresi yazılacaktır]
Aşağıdaki belgeler İş bu Sözleşme’nin eki ve ayrılmaz bir parçasıdır:
Ek I : Proje ve proje bütçesi (Yatırımcı tarafından hazırlanan Hibe Başvuru Formu,ekleri ve destekleyici belgelerin Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğünce uygun görülmüş ve kabul edilmiş şeklidir )
Ek II : Ödeme Talep Formu ve Ekleri
Ek III : Raporlama Formatları (Aylık İlerleme Raporu ve Ekleri)
Ek IV : Satın Alma Prosedürleri
İşbu Hibe Sözleşmesi [tarih yazılacak.........] tarihinde üç nüsha olarak düzenlenmiş ve taraflarca imzalanmıştır ([6]).
Yatırımcı Nam ve Hesabına Tarım ve Köyişleri Bakanlığı adına
................ Tarım İl Müdürlüğü
[İmza yetkilisinin adı, soyadı, unvanı] [İmza yetkilisinin adı, soyadı ünvanı]
[İmza] [İmza]
[Tarih] [Tarih]
EK II - Ödeme Talep Formu
................................ Tarım İl Müdürlüğüne,
Ek listede belirtilen inşaat/mal(makine, ekipman ve malzeme)/danışmanlık/proje yönetim giderlerine ilişkin faaliyetleri Hibe Sözleşmesi/Protokolü hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiğimizi; ilgili uygulama sözleşmeleri kapsamında temin edilen inşaat/mal(makine, ekipman ve malzeme)/danışmanlık /proje yönetim giderlerini ilgili uygulama sözleşmelerine ve ilgili Hibe Sözleşme/Protokolüne uygun olarak teslim aldığımızı/ gerçekleştirdiğimizi; Hibe Sözleşmesi/Protokolü ve Uygulama Tebliği’nde belirtilen orana uygun olarak Yatırımcı katkı payımızı ekli listede belirtilen yüklenicilere ödendiğimizi ve uygulamaların Bakanlık tarafından yayınlanmış satın alma el kitabı hükümlerine uygun olarak yapıldığını onaylar, gereğini arz ederim.
.......................................................................................................
EKLER :
1. Ödeme belgeleri (fatura, makbuz vb.)
2. Katılım bedelinin ödendiğine dair belgeler (banka dekontu),
3. Uygulama Sözleşmeleri Listesi
4. Ödeme talep listesi
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne
Cinnah Caddesi No:….., Kavaklıdere-ANKARA
Ek listede belirtilen inşaat/mal(makine, ekipman ve malzeme)/danışmanlık/proje yönetim giderlerine ilişkin faaliyetlerin Hibe Sözleşmesi/Protokolü hükümlerine uygun olarak ...................................................... (Yatırımcı isim/ünvan) tarafından gerçekleştirildiğini; ilgili uygulama sözleşmeleri kapsamında temin edilen inşaat/mal(makine, ekipman ve malzeme)/danışmanlık/proje yönetim giderlerinin sözleşmelerine ve ilgili Hibe Sözleşme/Protokolüne uygun olarak teslim alındığını/ gerçekleştirildiğini; Hibe Sözleşmesi/Protokolü ve Uygulama Tebliği’nde belirtilen orana uygun olarak Yatırımcı katkı payının ekli listede belirtilen yüklenicilere ödendiğini ve uygulamaların Bakanlık tarafından yayınlanmış satın alma el kitabı hükümlerine uygun olarak yapıldığını onaylar, gereğini arz ederim.
................... Tarım İl Müdürlüğü
|
|
ÖDEME İCMAL TABLOSU |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İL MÜDÜRLÜĞÜ |
: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
DÖNEMİ |
: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
HİBE SÖZLEŞMESİ REFERANS NO |
: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
YATIRIMCININ ADI/ÜNVANI |
: |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sıra No |
Ödemeye Esas Uygulama Sözleşmesi Referans No: |
Yüklenicinin Adı/Ünvanı |
Yüklenicinin T.C. Kimlik Numarası veya Vergi Dairesi ve Numarası (*) |
Yüklenicinin Banka Hesap Bilgileri |
İlgili Dönem Toplam Harcama Belgesi Tutarı (KDV Hariç) (YTL) |
İlgili Dönem Toplam Harcama Belgesi Tutarı (KDV Dahil) (YTL) |
İlgili Ödemeye İlişkin Dönem İçinde Ödenen Yatırımcı Katkı Payı (YTL) |
Dönem İçinde Talep Edilen Hibe Ödemesi Tutarı (YTL) |
||
|
Bankanın Adı |
Banka Şubesi/İli/İlçesi ve Kodu |
Hesap No |
||||||||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yatırımcının Adı ve Soyadı |
|
|
.......................................... |
Tarım İl Müdürlüğü |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İmza ve Mühür |
|
|
|
|
İmza ve Mühür |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(*) Gerçek kişiler için T.C. Kimlik Numarası, tüzel kişiler için Vergi Numarası yazılacaktır. |
|
|
|
|
|
|
||||
EK – III İlerleme Raporu Formatı
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI
AYLIK İLERLEME RAPORU
PROJE ADI :
HİBE SÖZLEŞMESİ REFERANS NO :
BAŞLAMA TARİHİ :
BİTİŞ TARİHİ :
RAPOR DÖNEMİ :
RAPOR TARİHİ :
A - PROJENİN TANIMI
(En fazla bir sayfa)
Hibe Anlaşması ekinde verilmiş olan proje tanımı özet şekilde verilecektir.
B - RAPOR DÖNEMİ İÇİNDEKİ PROJE FAALİYETLERİ
(En fazla üç sayfa)
Raporun kapsadığı dönem içerisindeki, Proje uygulamaları tüm yönleriyle açıklanacaktır. Bu dönemde, gerçekleştirilen inşaat, makine ve ekipman, mal, hizmet ve diğer alımlarla ilgili satın alım işlemleri ile yapılan sözleşmeler, uygulamalardaki fiziki gerçekleşmeler, nedenleri ile birlikte varsa gecikmeler, tekrarını önlemek için alınması düşünülen önlemler, Proje bütçesi ayrıntıları belirtilecektir.
Bu bölüm şu alt başlıklar halinde hazırlanabilecektir.
1. Rapor dönemi içerisinde gerçekleştirilen satın alımlar,
2. Rapor dönemi içerisinde sözleşmeye bağlanan satın alımlar,
3. Uygulamada gerçekleşen fiziki gerçekleşmeler(planlama ve gerçekleşme karşılaştırılacak),
4. Proje Bütçe ayrıntıları ve gerekçeleri (dönem içerisinde gerçekleştirilen harcamalardan hibe desteği talep edilenlere ait anlaşmada belirtilen şekildeki harcama belgeleri Ek’te verilecektir),
5. Diğer.
C - PROJE BÜTÇESİ (Dönemsel ve Kümulatif olarak)
Raporun kapsadığı dönem içerisindeki ve Projenin başlangıcından itibaren proje kapsamında gerçekleşmiş harcamaları (BÜTÇE / GERÇEKLEŞME / SAPMA / SAPMA ORANI) kapsayan tablolar ve açıklamaları şeklinde hazırlanacaktır. Tablo formatı olarak, Hibe Anlaşması ekinde yer alan “Bütçe” tablo formatları kullanılabilecektir.
Proje bütçesindeki gerçeklemeye ait bir özet tablo verilecektir.
|
Para Birimi |
Proje Tutarı |
Harcamalar |
Bakiye |
Hibe Miktarı |
||||
|
Önceki dönem(ler) |
Rapor Dönemi |
Toplam |
Önceki dönem (ler) |
Rapor Dönemi |
Toplam |
|||
|
YTL |
|
|
|
|
|
|
|
|
D - SORUNLAR VE ÖNERİLER
(En fazla bir sayfa)
Bu bölümde, Proje’nin uygulanmasında karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerileri belirtilecektir.
F - İZLEMEDE KALAN İŞLER
(En fazla bir sayfa)
Bu bölümde, Rapor dönemi içerisinde ve öncesinde başlanmış olup da Rapor tarihi itibariyle henüz tamamlanamayan işler belirtilecektir.
G – İZLEYEN DÖNEMDE PLANLANAN FAALİYETLER
(En fazla bir sayfa)
Her bir faaliyet itibariyle gelecek Rapor dönemi sonuna kadar yapılması planlanan işler belirtilecektir. Bu işlere ait “İş Planı” eğer değişiklik varsa güncelleştirilerek verilecektir.
H – SONUÇ
Kapsadığı dönem içerisinde, Proje Tanımı’nda belirtilen amaç(lar), sağlanan imkanlar, beklenen sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve belirtilen başarı göstergelerinin sonuçları en fazla bir sayfa olacak şekilde özetlenecektir.
I. EKLER:
1. Proje Bütçe Ayrıntıları (Fiili/Sapma Tutarı/Sapma Oranı Raporları)
2. Güncel İş Planı
|
EK III-B PROJE TOPLAM BÜTÇESİ |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Proje No : |
Dönemi : |
|||||||||||
|
Harcama Gider Kalemleri |
||||||||||||
|
İnşaat |
Mal |
Danışmanlık |
Yönetim |
Toplam |
||||||||
|
Proje Toplam Tutarları |
|
|
YTL |
YTL |
YTL |
YTL |
YTL |
|||||
|
Toplam Proje Maliyeti (1) |
A |
|
|
|
|
|
||||||
|
Hibeye Esas Proje Gideri (2) |
B |
|
|
|
|
|
||||||
|
Önceki Dönem Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri (4) |
C |
|
|
|
|
|
||||||
|
Ayı Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
D |
|
|
|
|
|
||||||
|
Kumulatif Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
E |
|
|
|
|
|
||||||
|
Önceki dönem harcama toplamı |
F |
|
|
|
|
|
||||||
|
Ayı harcama toplamı |
G |
|
|
|
|
|
||||||
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
H |
|
|
|
|
|
||||||
|
Fark |
I |
|
|
|
|
|
||||||
|
% Gerçekleşme |
K |
|
|
|
|
|
||||||
|
Hibe Toplam Tutarı |
Hibeye Esas Proje Gideri |
L |
|
|
|
|
|
|||||
|
Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
M |
|
|
|
|
|
||||||
|
Önceki dönem harcama toplamı |
N |
|
|
|
|
|
||||||
|
Ayı harcama toplamı |
O |
|
|
|
|
|
||||||
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
P |
|
|
|
|
|
||||||
|
Fark |
R |
|
|
|
|
|
||||||
|
% Gerçekleşme |
S |
|
|
|
|
|
||||||
|
Ayni Katkı Toplam Tutarı |
Proje Bütçesi (3) |
T |
|
|
|
|
|
|||||
|
Önceki dönem harcama toplamı |
U |
|
|
|
|
|
||||||
|
Ayı harcama toplamı |
V |
|
|
|
|
|
||||||
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
Y |
|
|
|
|
|
||||||
|
Fark |
Z |
|
|
|
|
|
||||||
|
% Gerçekleşme |
X |
|
|
|
|
|
||||||
|
(3) Ayni Katkı tutarı, Hibe Sözleşmesi Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek A1. Proje Bütçesi tablosu F satırı). |
||||||||||||
|
|
EK III-B.1 İNŞAAT GİDERLERİ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Proje No : |
Dönemi : |
|||||||||||
|
|
Yüklenicilerle Yapılan Sözleşmeler |
||||||||||||
|
|
Sözleşme 1 |
Sözleşme 2 |
Sözleşme 3 |
Sözleşme 4 |
Toplam |
||||||||
|
|
Proje Toplam Tutarları |
|
|
YTL
|
YTL
|
YTL
|
YTL
|
YTL
|
|||||
|
|
Toplam Proje Maliyeti |
A |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Hibeye Esas Proje Gideri |
B |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Önceki Dönem Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
C |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayı Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
D |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kumulatif Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
E |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Önceki dönem harcama toplamı |
F |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayı harcama toplamı |
G |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
H |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fark |
I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% Gerçekleşme |
K |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hibe Toplam Tutarı |
Hibeye Esas Proje Gideri |
L |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri |
M |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Önceki dönem harcama toplamı |
N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayı harcama toplamı |
O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
P |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fark |
R |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% Gerçekleşme |
S |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayni Katkı Toplam Tutarı |
Proje |
T |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Önceki dönem harcama toplamı |
U |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ayı harcama toplamı |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kumulatif harcamalar toplamı |
Y |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fark |
Z |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% Gerçekleşme |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
&