TARIM ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
…….. İL MÜDÜRLÜĞÜ
……… İli Ticaret Odası Yönetim Kurulu
Başkanlığına,
Bildiğiniz üzere, Türk tarımının gelişmiş ülkeler
seviyesine çıkarılması, Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası’na uyum sürecinin
başlatılması, çiftçi refah seviyesinin yükseltilmesi ve tarımda mevcut
sorunların aşılması için tarım sektöründe kalıcı bir dizi reform çalışmasına
başlanmıştır.
Bu amaç doğrultusunda uygulamaya konulan çalışmalardan
biri de, “Tarım Reformu Uygulama Projesi (ARIP)”dir. Bu proje kapsamında;
Bakanlığımız tarafından yürütülmekte olan Çiftçi Kayıt Sistemi, Doğrudan Gelir
Desteği ve Alternatif Ürün Programı gibi bileşenlerine ilave olarak; Mart 2005
itibarıyla bir dizi kırsal kalkınma programlarına da yer verilmiştir. Kırsal
kalkınma alt bileşenleri kapsamında Bakanlığımız tarafından uygulanmakta olan
bileşenlerden biri de “Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı”dır.
Adından da anlaşılacağı gibi
bu program kapsamındaki uygulamalarda, “katılımcılık” esastır. Program, kırsal
alanda yaşayan ve faaliyet gösteren bireyler ve bunların oluşturmuş oldukları
gruplara yönelik olarak “katılımcılığın” geliştirmesini, gelir ve sosyal standartların geliştirilmesini,
altyapının iyileştirilmesini, gıda güvenliğinin güçlendirilmesini, kırsal
alanda alternatif gelir kaynaklarının yaratılmasını, yürütülmekte olan kırsal
kalkınma çalışmalarının etkinliklerinin artırılmasını, temel kamu hizmetlerinin
düzeyinin yükseltilmesini, hizmetlere erişimin artırılmasını amaçlamaktadır.
“Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı” bu amaçlar doğrultusunda uzun bir hazırlık döneminden sonra 23
Ağustos 2005 tarihli ilgili yönetmelik doğrultusunda pilot olarak uygulanmaya
konulmuştur.
Köy Bazlı
Katılımcı Yatırım Programı, Avrupa Birliği’ne katılım politikasının bir parçası
olarak, uluslararası fonların özellikle Avrupa Birliği fonlarının kullanım
potansiyelini geliştirilmeye yönelik olmak üzere, özellikle yerel bazda
kapasite yaratmak amacıyla tasarlanmış ve uygulamaya konulmuş bir programdır.
Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı, “Tarım Strateji
Belgesi 2006-
Tarıma
dayalı sanayinin gelişmesi, kırsal kalkınma uygulamalarının önceliği olup, bu
program bir anlamda tarımsal üretim ile tarıma dayalı sanayinin kırsal alanda
entegrasyonunu sağlamanın ilk adımı niteliğindedir. Bu bağlamda kırsal alana
aktarılacak bu kaynak ile ağırlıklı olarak tarım ürünlerinin işlenmesi ve
pazarlanmasına yönelik olarak tarımsal sanayi geliştirilecektir.
Ülkemizin yağlı
tohumlar hariç herhangi bir tarımsal üretim sorunu yoktur. Ancak, tarıma dayalı
sanayinin yeterince gelişmemiş olması sonucu tarım ürünlerinden yeterli katma
değer elde edilmemektedir. Tarıma dayalı sanayinin yeterince gelişmemesi ve
tarımsal ürünlerin pazarlama süresini uzatacak alt yapının tesis edilememesi
dolayısıyla çoğu ürün herhangi bir depolama, işleme, paketleme olmaksızın yurt
dışına ihraç edilmekte olup, tarımsal ihracattan beklenen gelir elde
edilememektedir. İleri tarımın yapıldığı
ülkelerde tarımsal ürünlerin yaklaşık %60’ı, ülkemizde ise sadece %25-30’u gıda
sanayinde değerlendirilebilmektedir. Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı’nın
uygulanma amaçlarından biri de bunu gidermektir.
Bu Program kapsamında,
yaklaşık 50 milyon dolarlık bir finansman kaynağının tarım sektörüne
aktarılmasını sağlayacak bir imkan yaratılmaktadır. Bu kaynağın, Dünya Bankası
finansmanıyla 30 milyon doları hibe yoluyla ikraz kaynaklarından kırsal alanda
faaliyet gösteren yatırımcıya aktarılacak olup, 20 milyon doları ise ekonomik
ve alt yapı yatırımlarına yönelik yatırım yapmak isteyen yatırımcıların katkı
payından sağlanacaktır.
Birey ve bireylerin
oluşturdukları gruplara ait, kabul edilen ekonomik yatırımların toplam
tutarının % 50’si, alt yapı yatırımlarının %75’i hibe yoluyla karşılanacaktır.
Programdan desteklenecek bireysel yatırımlar için toplam hibe miktarı 17.500
ABD Dolarını, bireylerin oluşturdukları gruplar için 125.000 ABD Dolarını, alt
yapı yatırımları için ise 225.000
Amerikan Dolarını geçmeyecektir.
Programın 2006 yılı içinde uygulanacak olan ikinci etabı kapsamında (i) tarımsal ürünlerin depolanması, işlenmesi, paketlenmesi, ambalajlanmasına yönelik yatırım tesisleri ile (ii) jeotermal, güneş, rüzgar ve benzeri alternatif enerji kaynakları kullanılan seraların yapımına yönelik ekonomik yatırım teklifleri kabul edilecektir.
Programın ikinci etabında
mevcut alt yapı tesislerinin rehabilitasyonuna yönelik olarak (i) köy bazlı
sulama tesisi, (ii) köy içmesuyu, (iii) köy yolu, (iv) köy kanalizasyonu
Kaymakamlıklar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Muhtarlıklar ile Sulama
Birlikleri tarafından yapılacak başvurular kabul edilecektir.
Program, ilk etabında olduğu gibi aynı şekilde 16 il bazında (Çanakkale, Denizli, Bolu, Konya, Karaman, Burdur, Hatay, Niğde, Tokat, Artvin, Gümüşhane, Rize, Ardahan, Malatya, Adıyaman ve Batman) pilot olarak uygulanmaktadır.
Programın birinci etabı, 23 Ağustos 2006 tarihinde
Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik doğrultusunda uygulanmış olup, 23 Ağustos
- 8 Kasım 2006 tarihinde kabul edilen başvurulardan 159’una hibe desteği
verilmesi uygun bulunmuştur. Programın ilk etabı
kapsamında kırsal alana yapılacak toplam yatırım tutarı yatırımcıların katkı
payı ile birlikte yaklaşık 30.000.000 YTL’dir.
Programa, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı tarafından oluşturulmuş olan Çiftçi Kayıt Sistemi’ne veya
Bakanlığın diğer kayıt sistemlerine kayıtlı çiftçiler, çiftçi örgütleri,
üretici birlikleri veya bunlar tarafından oluşturulmuş olan firmalar başvuruda
bulunabilmektedir.
Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı’nın 2. etabına ilişkin yönetmelik ………. tarihinde Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır. Başvuruda bulunmak isteyenlerin …… tarihine kadar il
müdürlüğümüze projeleri ile birlikte başvurmaları gerekmektedir. Başvuru formu
ve uygulama rehberi www.tarim.gov.tr, www.tedgem.gov.tr ve www.arip.org.tr adreslerinden elektronik
olarak edinilebilir.
Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı’nın 2. etabı için başvuru çağrısı Nisan 2006 içinde yayımlanması
planlanan yönetmelik doğrultusunda yenilenecektir.
Programa ilişkin olarak üyelerinizi
bilgilendirmenizi rica eder, işbirliğiniz için teşekkür ederiz.