|
Soru 1
2005 yılında pilot 16
il kapsamında başlatılan “Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı I.Etap” ve 2006 yılında 65 ilde başlatılan
“Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı” kapsamında hazırlanmış yönetmelik, tebliğ ve
uygulama rehberlerinde “inşaatı
başlamış, bitmiş ve halen devam eden tesislerin
program kapsamında ayni katkı olarak gösterilerek yeni
ekipman alımı ile proje konularında hibe desteği
kapsamında yatırım yapılması, projelerin bağımsız bir
yatırım projesi olması ve önerilen proje ile mevcut
inşaatın teknik yönden uyumlu olması koşuluyla mümkün”
olduğu belirtilirken 2006 yılında yine pilot aynı 16
il kapsamında başlatılan II.Etap dokumanlarında bu
konuda bilgi bulamadık. Bilgi verebilirmisiniz.
Son başvuru
tarihi 7 Temmuz 2006 olan ve pilot 16 il bazında
tekrarlanan Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II.Etap
başvurularındaki tüm yatırımlar, hibe sözleşmesine
bağlandıktan sonra gerçekleştirilecek ve tümüyle yeni
tesisler şeklinde olacaktır. Hibe sözleşmesi öncesi
“İnşaatı başlamış, bitmiş ve halen devam eden
tesisler”e bu program kapsamında destek
verilmeyecektir.
Bu çerçevede
yapılacak tüm gider, uygulama ve ihaleler mutlaka
başvurunun hibe sözleşmesine bağlanmasından sonra ve
ilgili yönetmelik, rehberlerde belirtilen usul ve
esaslar uyarınca gerçekleştirilmesi durumunda hibe
desteğinden yararlanabilecektir.
Soru 2
Projenin yönetmeliğine
göre son başvuru süresi 07.07.2006 olarak görünüyor.
Ancak tebliğdeki son başvuru süresi 03.06.2006 olarak
görünmektedir. Bu durumda SON BAŞVURU tarihi nedir
acaba?
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının
Desteklenmesi Programı çerçevesinde 3 Nisan 2006
ile 3 Haziran 2006 tarihleri arasında yapılacak proje
başvuruları, aşağıda belirtilen illerde yapılacak
yatırımlar için kabul edilecektir.
Adana, Afyon,
Ağrı, Aksaray, Amasya, Ankara, Antalya, Aydın,
Balıkesir, Bartın, Bayburt, Bilecik, Bingöl, Bitlis,
Bursa, Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Düzce, Edirne,
Elazığ, Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep,
Giresun, Hakkari, Iğdır, Isparta, İçel, İstanbul,
İzmir, K.Maraş, Karabük, Kars, Kastamonu, Kayseri,
Kırıkkale, Kırklareli, Kırşehir, Kilis, Kocaeli,
Kütahya, Manisa, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Ordu,
Osmaniye, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas,
Şanlıurfa, Şırnak, Tekirdağ, Trabzon, Tunceli, Uşak,
Van, Yalova, Yozgat ve Zonguldak.
Sorunuzda
belirtiğiniz üzere 65 ilimizde uygulamaya başlatılan
bu program 6 Nisan 2006 tarihli Resmi Gazetede
yayınlanan tebliğ ve Bakanlığımızca hazırlanıp
dağıtılan Uygulama Rehberi uyarınca uygulanacaktır.
Bu program tamamı
Bakanlığın bütçe imkanları kullanılarak uygulanmakta
olup, 16 pilot ilde uygulanmakta olan Köy Bazlı
Katılımcı Yatırım Programı ile karıştırılmamalıdır.
Köy Bazlı
Katılımcı Yatırım Programı II. Etap uygulamaları, 9
Mayıs 2006 ile 7 Temmuz 2006 tarihleri arasında
Adıyaman, Ardahan, Artvin, Batman, Bolu, Burdur,
Çanakkale, Denizli, Gümüşhane, Hatay, Karaman, Konya,
Malatya, Niğde, Rize, Tokat illerinde yapılacak
yatırımlara yönelik olarak 9 Mayıs 2006 tarihli Resmi
Gazetede yayınlanan yönetmelik ve başvuru el kitabı,
rehberler uyarınca sürdürülecektir.
Önemlidir.
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
ile Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı farklı farklı
programlardır.
Soru 3
Köy bazlı katılımcı
yatırım programına ben de proje sunmak istiyorum ancak
bu konuda yeterli deneyimim bulunmamaktadır. Sizden
ricam 1. etap kapsamında sunulan bir proje örneginin
tarafıma verilmesi veya bu konuda bana yardım
edilmesini sizden rica ediyorum.
Köy Bazlı
Katılımcı Yatırım Programı I. ve II. Etap kapsamında
proje sahipleri tarafından hazırlanmış ve/veya
hazırlattırılacak proje başvurusu ve bunlara ilişkin
tüm dokumanların üçüncü kişi ve/veya kuruluşlar ile
paylaşılması, dağıtılması, verilmesi söz konusu
değildir.
Program kapsamında
yeterlilik ve uygunluk kriterlerini sağlayan
potansiyel yatırımcılar tarafından
hazırlanacak/hazırlattırılacak proje başvurularının
hazırlanması ve sunulması sorumluluğu tamamen başvuru
sahiplerine aittir.
Soru 4
Proje hazırlamamıza
yardımcı olacak danışman kişi ve/veya firma önerebilir
misiniz? Elinizde konuya ilişkin temin edebileceğimiz
mevcut bir liste var mı, nasıl temin edebiliriz?
Program konuları ile ilgili olarak elinizde tip
projeler var mı nereden tedarik edebiliriz?
Hayır. Bu konuya ilişkin
olarak tarafımızdan öneri yapılması mümkün değildir ve
herhangi bir liste ve tip proje bulunmamaktadır.
Soru 5
Her il için belirlenen
ödenek belli mi?
Proje illeri için tahsis
edilecek hibe tutarı ve kabul edilecek proje konusunda
önceden belirlenmiş bir limit bulunmamaktadır.
Uygunluk ve yeterlilik kriterlerini sağlayan, teknik
ve ekonomik uygulanabilir olan, il ve merkez
değerlendirmelerinde belirlenmiş alt puan limitleri
üzerinde puan alan proje başvuru sayıları ve bütçe
tutarları o ilde kullanılacak hibe desteği tutarını
belirleyecektir. Bir anlamda proje yarışması
yapılacaktır.
Soru 6
Köy Bazlı Katılımcı
Yatırım Programı II Etap uygulamalarının tamamlanma
süresi nedir.
Köy Bazlı Katılımcı
Yatırım Programı II.Etap kapsamında gerçekleştirilecek
yatırım uygulamaları,en geç 30 Kasım 2007 tarihinden
önce olmak koşuluyla proje başvurularının hibe
sözleşmesi/protokole bağlanmasından sonra en fazla 15
ay içerisinde tamamlanmalıdır. Ayrıca yine bu süreler
içerisinde kalmak koşuluyla, yatırımcı ile yüklenici
arasında imzalanacak uygulama sözleşmelerinin
geçerlilik süreleride en fazla 12 ay olmalı, bir başka
ifade ile yükleniciler almış oldukları işleri en fazla
12 ayda tamamlamalıdır.
Proje başvuru sahipleri,
başvurularında vermiş oldukları iş takvimi/programını
kendileri ile hibe sözleşmesi/protokolu imzalanması
durumunda hazırlayacakları başlangıç, ilerleme
raporları vasıtasıyla gerekçelerini belirterek
güncelleyebileceklerdir. Ancak, mutlaka tüm güncelleme
ve değişiklik taleplerinde, yatırımların ikraz kapanış
tarihine göre belirlenmiş olan 30 Kasım 2007
tarihinden önce tamamlanması gerektiği hususu
unutulmamalıdır.
Soru 7
I.Etap başvurularında
olduğu gibi evrak tamamlatmak üzere ilave bir beş gün
verilecekmi, ayrıca başvuru süresi uzatılacakmı?
Köy Bazlı Katılımcı
Yatırım Programı II.Etap kapsamında yapılacak
başvuruların ilgili yönetmelik, dağıtılmış Başvuru El
Kitabı, ilgili internet sitelerinde yayınlanan
dokumanlar, soru ve cevap bölümlerinde açıklanan
bilgiler çerçevesinde tam ve eksiksiz şekilde,
istenilen formatta hazırlanması ve sunulması
gerekmektedir. Başvuru son tarihi olan 7 Temmuz 2006
tarihinden sonra herhangi bir ilave süre verilmeyeceği
gibi, eksik verilmiş belge ve dokumanların temin
edilmeside söz konusu olmayacaktır.
Soru 8
I. Etap program
çerçevesinde hazırlanmış olan “Satın Alma El Kitabı”
ilgili internet sitelerinde paylaşıma açılmış
bulunmaktadır. Bu dokumandan II.Etap proje başvuruları
hazırlığında da taslak dokuman (idari şartname) iş ve
satınalım plan ve program hazırlıkları sırasında
yararlanabilirmiyim? II.Etap için böyle bir yayın
yayımlanacakmı?
İlgili internet
sitelerinde paylaşıma açılmış bulunan “Satın Alma El
Kitabı”, proje başvuru sahiplerinin proje başvuruları
hazırlaması aşamasında, proje bütçesi, uygun giderler,
satın alım yöntemleri, örnek şartnameler, iş ve satın
alım planlama ve programı hazırlığında
yararlanılabilir. Sadece, I. Etap ve II Etap
uygulamalarında belirlenmiş uygun giderler farklı
olduğundan (örneğin I.Etap ta uygun gider kabul edilen
haberleşme gideri, II.Etap ta uygun gider olarak
değerlendirilmemektedir) bu hususta yazılı olan
ifadeler için geçerli yönetmelik, el kitapları dikkate
alınmalıdır. I.Etap uygulamalarından elde edinilen
deneyimleri de içeren güncelleştirilmiş el kitabı
sözleşmeler öncesi yayınlanmaya çalışılacaktır.
Soru 9
Başvuru el kitabının
146.ncı sayfasında verilen Ek 1. Proje Bütçesi
tablosunda B sırasında “Hibeye Esas Proje Giderleri
Toplamı ( A+B+C+D)” şeklinde belirtilen ifade ile Ek
3 Finansman Kaynakları tablosunda Ayni Katkı bölümüne
ait Hibe Desteği Oranları %100 olarak belirtilmiştir.
Açıklayabilirmisiniz?
Başvuru El Kitabının 146.ncı
sayfasında verilen Ek 1. Proje Bütçesi tablosunun B
sırası “Hibeye Esas Proje Giderleri Toplamı” şeklinde
sadece proje inşaat işleri alım giderlerinin toplamını
içerecektir. Bu yazım hatası ilgili internet
sitelerinde başvuru sahiplerinin paylaşıma açılan
başvuru formu ve eki bütçe tablolarında
düzeltilmiştir.
Aynı şekilde, Ek 3
Finansman Kaynakları tablosunda Ayni Katkı bölümüne
ait Hibe Desteği Oranları sutunu boş olacaktır.
Yatırımcılar tarafından yapılacak ayni katkı
kapsamındaki işlere yönelik olarak hibe desteği söz
konusu değildir. Bu hususta ilgili internet
sitelerinde başvuru sahiplerinin paylaşıma açılan
başvuru formu ve eki bütçe tablolarında
düzeltilmiştir.
Soru 10
Yatırım Teşvik Belgesi
alarak (Hazine Müsteşarlığından) ilgili yatırımı
Teşvikle yaptığımızda (gerek teşvik kredisi ve diğer
Devlet sübvansiyonlarını kullanarak,gerek kredi hariç
sadece Devlet sübvansiyonlarını kullanarak),aynı
zamanda işbu teşvikle yapacağımız yatırım için hibe
kullanma imkanlarımız birlikte olabilirmi?
Hayır.
Yatırımcılar hibeye esas toplam proje tutarının kendi
paylarına düşen kısımlarının finansmanında kamu adına
doğrudan (Hazine Müsteşarlığı, TKB vb.) veya kamu
kurum/kuruluşları vasıtasıyla kullandırılan (AB
fonları vb) teşvik, kredi, hibe, sübvansiyon vb.)
kullanamazlar.
Soru 11
Kaymakamlığımızın
yüzde bir oranında hissedar olduğu bir şirket yatırım
başvurusunda bulunabilirmi?
İl Özel İdaresi/
Belediye olarak …..…. Kooperatifi/birliği tarafından
yapılacak yatırıma ortak olmak istiyoruz, eğer
ortaklığımızla ilgili kısıt varsa yatırımcı tarafından
finanse edilecek kısmına destek vermek istiyoruz bu
mümkünmü dür?
Yatırım tutarının hibe
desteği kısmı, kamu kaynakları kullanılarak
karşılandığı için gerçek ve tüzel kişiler tarafından
sağlanması gereken katkı payının finansmanında kamu
kaynakları kullanılmaz. Bu nedenle de, ekonomik
faaliyetlere yönelik proje konularına başvurabilecek
kuruluşların ve ortaklıkların, idari ve mali açıdan
tamamen kamudan bağımsız olması gerekir. İl Özel
İdaresi, Belediye, Belde Başkanlığı gibi kamu kurum ve
kuruluşları, bunların vakıf, birlik vb teşekkülleri
ile bunların içinde bulunduğu ortaklıkların
başvuruları program kapsamında değerlendirilmez.
Ayrıca, belirtilen kurum
ve kuruluşların yatırımların gerçekleşmesi aşamasında
yüklenici olarakta çalıştırılamayacağı
unutulmamalıdır.
Soru 12
Sunacağımız projede,
toplam fiili sabit yatırım tutarı (arsa, binalar,
makinalar ve diğer harcamalar) proje maksimum yatırım
tutarlarını geçebilirmi? Ve/veya nekedar oranını
geçebilir?
Hibe başvuru formu ve eki
belgelerde de açıklandığı üzere sadece hibeye esas
gider kapsamındaki harcamalara hibe desteği sağlanır.
Proje toplam tutarı, hibeye esas proje toplam tutarını
aştığı takdirde aşan kısmın başvuru tarafından, proje
uygulama döneminde ayni katkı olarak karşılanması ve
bununda hibe başvuru talebi ile beraber taahhüt
edilmesi gerekmektedir.
Köy Bazlı Katılımcı
Yatırım Programı kapsamında küçük ve orta ölçekli
ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin
gerçekleştirilmesinin desteklenmesi amaçlandığından,
başvuruda belirtilen proje toplam tutarı, belirtilen
yatırımların tam olarak gerçekleşmesini sağlamalıdır.
Büyük ölçekli bir yatırım
projesinin, bu limitler içerisinde bölümler halinde
ayrı ayrı proje başvuruları şeklinde sunulması, büyük
ölçekli bir yatırım projesinin kısmi
gerçekleştirilmesi veya bölümler,üniteler şeklinde
etaplandırılarak program kapsamında yapılmasına
yönelik olarak hazırlanan proje başvuruları kabul
edilmez..
Soru 13
Narenciye ve meyve
paketleme ve sarım evi(packing-house) mumlama ve
Sarartma yatırımı ile aynı yatırıma entegre bu meyve
ve sebzelerin ve genel amaçlı soğuk hava deposu,
şoklama, soğuk muhafaza, donmuş muhafaza
ünitesi/yatırımı birlikte tek bir yatırım olarak
mütalaa edilebilirmi ve ilgili hibe desteğinden
yararlanabilirmi?
Evet. Hibeye
esas proje toplam tutarı içerisinde kalmak şartı ile
soruda belirtilen tüm yatırım bölümleri tek bir proje
başvurusu kapsamında sunulabilir, bu şekildeki bir
yatırımı oluşturan gruplar için ayrı ayrı proje
başvuruları yapılamaz.
Soru 14
Yatırımda organik
tarım mamülleri narenciyeleri işleyecek ve organik
olmayan Tarım mamüllerini işleyecek makine-proses
hattını ayırmak şartmıdır? Yoksa ortak proses ile
makine mekanize dizaynı mevzuata uygunmudur?
Evet ortak
proses makine dizaynı ile proje başvurusu
yapılabilir..
Soru 15
Kira ile bina
tutulması mevzuata uygunmudur?
Hayır. (Bkz. Soru 1)
Soru 16
Bu destekleme hibe
tutarı ve para cinsi nekadar (maks.) ve buna baz
ilgili Yatırım toplam tutarı Min-Maks.ne kadardır?
Ekonomik yatırımlarda her
bir yatırım projesi için alınabilecek hibe desteği
miktarı en fazla 125.000 ABD dolarıdır.
Soru 17
Hibe almaya hak
kazandığımızda, Makine ve ekipman marka, model, yerli
ve İthal seçiminde müracaatçı firmamız serbest ve
bağımsız kalacakmıdır? Yoksa Kurumunuzun gösterdiği
makine ve markaları almak zorundamı kalacağız?
Yatırımın ihtiyaç duyduğu
makina ve ekipmanların alımında herhangi bir öneri
yoktur. Bakanlıkça belirlenen satın alma kurallarına
uymak kaydı ile başvuru sahibi tamamı ile serbesttir.
Soru 18
Hibe ödemeleri
hakkediş usulü veya peşinen müracaatçıyamı verilecek,
yoksa Makine satıcısı/imalatçısınamı verilecektir?
Hibe ödemeleri; ekonomik
yatırımlarda başvuru sahibinin satın alıma sözkonusu
mal, inşaat, hizmeti almasını takiben kendi payına
düşen %50 oranındaki katkı payını ödediğini
belgeledikten sonra, satın alımı gerçekleştirdiği
yükleniciler hesabına Bakanlıkça aktarılacaktır.
Soru 19
Şirketimiz A.Ş. olup,
merkez adresimiz Isparta’dadır. Yatırım yerimiz ise
jeotermal ısıtmalı sera kurulumu yapılacak olan
Denizli bölgesindedir. Şirketimiz yatırım yeri, hem
5084 sayılı yasa ile bedelsiz yer tahisisi yoluyla,
hem de satın alma yoluyla edinilmiştir ve tapuları
mevcuttur. Şirket olarak çiftçi kayıt defterine de
kayıt yaptırılmıştır. Şirketimizin resmi merkez
adresine göre bu projeden yararlanabilecek miyiz?
Başvuru
sahibinin (şirket merkezinin) yatırımın
gerçekleştirileceği ilde yerleşik olma şartı vardır.
Bu nedenle Isparta ili merkezli bir şirket, Denizli
ilinde yapılacak bir yatırım için başvuruda bulunamaz.
Ancak şirket merkezi o ilde olan başka bir şirketle
ortaklık yapabilir, bu durumda da ortaklıktaki payı
%49’ geçemez. Hibe başvuru sahibi mutlaka, proje
ilinde kurulu olan şirket olmalıdır.
Soru 20
Konya ilinde mevcut
olan tavukçuluk işletmesi sahibiyim. işletmemde
ürettiğim yumurtalar için ambalajlama, paketleme ve
soğuk hava deposu kurmak istiyorum. Bu amaçla Köy
Bazlı Katılımcı Yatırım Programının; II. etabı için
başvuruda bulunabilir miyim?
Müstakil bir proje olması
koşulu ile başvuruda bulunabilirsiniz.
Soru 21
Sektörel sorunlardan
dolayı; son yıllarda zarar etmiş bir şirketin programa
uygun olarak yapılmış bir başvurusu kabul edilir mi?
Evet
Soru 22
Konya ilinde mevcut un
fabrikam var. Bu fabrikamda üretmiş olduğum unu
depolamak ve paketlemek amacı ile başvuruda
bulunabilir miyim?
Hayır. Yatırıma sözkonusu
tarımsal ürünün ilk işlemeside başvurusu yapılan
yatırım tesisi içerisinde gerçekleştirilmelidir.
Soru 23
2006 yılı
başvurularında alınması gerekli izin ve ruhsatlar için
2005 yılı içerisinde olduğu gibi başvuru formuna ek
bir belge ile taahhütte bulunabilir miyim? Ayrıca
başvuruda bulunduğum ekonomik yatırıma ait proje
eklerinde sunacağım teknik çizim ve hesaplamalarda
ilgili kuruluşlardan ya da ilgili teknik elemanlarca
onaylanması gerekmekte midir?
Evet.
Soru 24
Proje başvurusu
yatırımın tesisimin hibeye esas toplam proje tutarını
geçen ve ayni katkı (yüzde yüzü öz kaynak kullanımı
şeklinde tarafımca sağlanacak) kısmının
gerçekleştirilmesinde bir öncelik sırası varmıdır?
Ayni katkılar mutlaka önceden mi yapılmalıdır?
Yatırımı oluşturan tüm
girdiler belirlendikten sonra, hibeye esas proje
toplam tutarı kapsamında satın alımları
gerçekleştirilecek inşaat ve mal alımları belirtilen
limit (ekonomik faaliyetler için 250,000 ABD Doları)
içerisinde kalmak üzere, hibeye esas toplam proje
tutarı bölümüne, bu limiti aşan mal ve inşaat
gruplarına ait tutarlar ise ayni katkı bölümüne
aktarılır. Ayni katkı bölümünde belirtilen satın
alımlar, yatırımcı tarafından kendi yöntemleri ile
satın alınacaktır.
Ayni katkıların, hibeye
esas proje tutarı kapsamında belirtilen işlerden önce
gerçekleştirilme zorunluluğu yoktur. Yatırımcı
gerçekleştirmek istediği yatırımın gerekliliği olan iş
planı uyarınca taahhüt ettiği işleri
gerçekleştirecektir. Ayni katkıların da mutlaka,
yatırımcı tarafından belirlenmiş proje süresi
içerisinde tamamlanması zorunludur.
|