KÖY BAZLI KATILIMCI YATIRIM PROGRAMI II . ETAP

SIKÇA SORULAN SORULAR VE CEVAPLARI

 

Soru 1

2005 yılında pilot 16 il kapsamında başlatılan “Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı I.Etap” ve 2006 yılında 65 ilde başlatılan “Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı” kapsamında hazırlanmış yönetmelik, tebliğ ve uygulama rehberlerinde “inşaatı başlamış, bitmiş ve halen devam eden tesislerin program kapsamında ayni katkı olarak gösterilerek yeni ekipman alımı ile proje konularında hibe desteği kapsamında yatırım yapılması, projelerin bağımsız bir yatırım projesi olması ve önerilen proje ile mevcut inşaatın teknik yönden uyumlu olması koşuluyla mümkün” olduğu belirtilirken 2006 yılında yine pilot aynı 16 il kapsamında başlatılan II.Etap dokumanlarında bu konuda bilgi bulamadık. Bilgi verebilirmisiniz.

 

            Son başvuru tarihi 7 Temmuz 2006 olan ve pilot 16 il bazında tekrarlanan Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II.Etap başvurularındaki tüm yatırımlar, hibe sözleşmesine bağlandıktan sonra gerçekleştirilecek ve tümüyle yeni tesisler şeklinde olacaktır. Hibe sözleşmesi öncesi “İnşaatı başlamış, bitmiş ve halen devam eden tesisler”e bu program kapsamında destek verilmeyecektir.

 

            Bu çerçevede yapılacak tüm gider, uygulama ve ihaleler mutlaka başvurunun hibe sözleşmesine bağlanmasından sonra ve ilgili yönetmelik, rehberlerde belirtilen usul ve esaslar uyarınca gerçekleştirilmesi durumunda hibe desteğinden yararlanabilecektir.

 

 

Soru 2

Projenin yönetmeliğine göre son başvuru süresi 07.07.2006 olarak görünüyor. Ancak tebliğdeki son başvuru süresi 03.06.2006 olarak görünmektedir. Bu durumda SON BAŞVURU tarihi nedir acaba?

 

            Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı çerçevesinde 3 Nisan 2006 ile 3 Haziran 2006 tarihleri arasında yapılacak proje başvuruları, aşağıda belirtilen illerde yapılacak yatırımlar için kabul edilecektir.

 

            Adana, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bartın, Bayburt, Bilecik, Bingöl, Bitlis, Bursa, Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Düzce, Edirne, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun, Hakkari, Iğdır, Isparta, İçel, İstanbul, İzmir, K.Maraş, Karabük, Kars, Kastamonu, Kayseri, Kırıkkale, Kırklareli, Kırşehir, Kilis, Kocaeli, Kütahya, Manisa, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Ordu, Osmaniye, Sakarya, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tekirdağ, Trabzon, Tunceli, Uşak, Van, Yalova, Yozgat ve Zonguldak.

 

            Sorunuzda belirtiğiniz üzere 65 ilimizde uygulamaya başlatılan bu program 6 Nisan 2006 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan tebliğ  ve Bakanlığımızca hazırlanıp dağıtılan Uygulama Rehberi uyarınca uygulanacaktır.

 

Bu program tamamı Bakanlığın bütçe imkanları kullanılarak uygulanmakta olup, 16 pilot ilde uygulanmakta olan Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı ile karıştırılmamalıdır.

 

            Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II. Etap uygulamaları, 9 Mayıs 2006 ile 7 Temmuz 2006 tarihleri arasında Adıyaman, Ardahan, Artvin, Batman, Bolu, Burdur, Çanakkale, Denizli, Gümüşhane, Hatay, Karaman, Konya, Malatya, Niğde, Rize, Tokat illerinde yapılacak yatırımlara yönelik olarak 9 Mayıs 2006 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan yönetmelik ve başvuru el kitabı, rehberler uyarınca sürdürülecektir.

 

Önemlidir. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ile Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı farklı farklı programlardır.

 

 

Soru 3

Köy bazlı katılımcı yatırım programına ben de proje sunmak istiyorum ancak bu konuda yeterli deneyimim bulunmamaktadır. Sizden ricam 1. etap kapsamında sunulan bir proje örneginin tarafıma verilmesi veya bu konuda bana yardım edilmesini sizden rica ediyorum.

 

            Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı I. ve II. Etap kapsamında proje sahipleri tarafından hazırlanmış ve/veya hazırlattırılacak proje başvurusu ve bunlara ilişkin tüm dokumanların üçüncü kişi ve/veya kuruluşlar ile paylaşılması, dağıtılması, verilmesi söz konusu değildir.

 

Program kapsamında yeterlilik ve uygunluk kriterlerini sağlayan potansiyel yatırımcılar tarafından hazırlanacak/hazırlattırılacak proje başvurularının hazırlanması ve sunulması sorumluluğu tamamen başvuru sahiplerine aittir.

 

 

Soru 4

Proje hazırlamamıza yardımcı olacak danışman kişi ve/veya firma önerebilir misiniz? Elinizde konuya ilişkin temin edebileceğimiz mevcut bir liste var mı, nasıl temin edebiliriz? Program konuları ile ilgili olarak elinizde tip projeler var mı nereden tedarik edebiliriz?

 

Hayır. Bu konuya ilişkin olarak tarafımızdan öneri yapılması mümkün değildir ve herhangi bir liste ve tip proje bulunmamaktadır.

 

 

Soru 5

Her il için belirlenen ödenek belli mi?

 

Proje illeri için tahsis edilecek hibe tutarı ve kabul edilecek proje konusunda önceden belirlenmiş bir limit bulunmamaktadır. Uygunluk ve yeterlilik kriterlerini sağlayan, teknik ve ekonomik uygulanabilir olan, il ve merkez değerlendirmelerinde belirlenmiş alt puan limitleri üzerinde puan alan proje başvuru sayıları ve bütçe tutarları o ilde kullanılacak hibe desteği tutarını belirleyecektir. Bir anlamda proje yarışması yapılacaktır.

 

 Soru  6

Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II Etap uygulamalarının tamamlanma süresi nedir.

 

Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II.Etap kapsamında gerçekleştirilecek yatırım uygulamaları,en geç 30 Kasım 2007 tarihinden önce olmak koşuluyla proje başvurularının hibe sözleşmesi/protokole bağlanmasından sonra en fazla 15 ay içerisinde tamamlanmalıdır. Ayrıca yine bu süreler içerisinde kalmak koşuluyla, yatırımcı ile yüklenici arasında imzalanacak uygulama sözleşmelerinin geçerlilik süreleride en fazla 12 ay olmalı, bir başka ifade ile yükleniciler almış oldukları işleri en fazla 12 ayda tamamlamalıdır.

 

Proje başvuru sahipleri, başvurularında vermiş oldukları iş takvimi/programını kendileri ile hibe sözleşmesi/protokolu imzalanması durumunda hazırlayacakları başlangıç, ilerleme raporları vasıtasıyla gerekçelerini belirterek güncelleyebileceklerdir. Ancak, mutlaka tüm güncelleme ve değişiklik taleplerinde, yatırımların ikraz kapanış tarihine göre belirlenmiş olan 30 Kasım 2007 tarihinden önce tamamlanması gerektiği hususu unutulmamalıdır.

 

Soru 7

I.Etap başvurularında olduğu gibi evrak tamamlatmak üzere ilave bir beş gün verilecekmi, ayrıca başvuru süresi uzatılacakmı?

 

Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı II.Etap kapsamında yapılacak başvuruların ilgili yönetmelik, dağıtılmış Başvuru El Kitabı, ilgili internet sitelerinde yayınlanan dokumanlar, soru ve cevap bölümlerinde açıklanan bilgiler çerçevesinde tam ve eksiksiz şekilde, istenilen formatta hazırlanması ve sunulması gerekmektedir. Başvuru son tarihi olan 7 Temmuz 2006 tarihinden sonra herhangi bir ilave süre verilmeyeceği gibi, eksik verilmiş belge ve dokumanların temin edilmeside söz konusu olmayacaktır.

 

Soru 8

I. Etap program çerçevesinde hazırlanmış olan “Satın Alma El Kitabı” ilgili internet sitelerinde paylaşıma açılmış bulunmaktadır. Bu dokumandan II.Etap proje başvuruları hazırlığında da taslak dokuman (idari şartname) iş ve satınalım plan ve program hazırlıkları sırasında yararlanabilirmiyim? II.Etap için böyle bir yayın yayımlanacakmı?

 

İlgili internet sitelerinde paylaşıma açılmış bulunan “Satın Alma El Kitabı”, proje başvuru sahiplerinin proje başvuruları hazırlaması aşamasında, proje bütçesi, uygun giderler, satın alım yöntemleri, örnek şartnameler, iş ve satın alım planlama ve programı hazırlığında yararlanılabilir. Sadece, I. Etap ve II Etap uygulamalarında belirlenmiş uygun giderler farklı olduğundan (örneğin I.Etap ta uygun gider kabul edilen haberleşme gideri, II.Etap ta uygun gider olarak değerlendirilmemektedir) bu hususta yazılı olan ifadeler için geçerli yönetmelik, el kitapları dikkate alınmalıdır. I.Etap uygulamalarından elde edinilen deneyimleri de içeren güncelleştirilmiş el kitabı sözleşmeler öncesi yayınlanmaya çalışılacaktır.

 

 

Soru 9

Başvuru el kitabının 146.ncı sayfasında verilen Ek 1. Proje Bütçesi tablosunda B sırasında “Hibeye Esas Proje Giderleri Toplamı ( A+B+C+D)”  şeklinde belirtilen ifade ile Ek 3 Finansman Kaynakları tablosunda Ayni Katkı bölümüne ait Hibe Desteği Oranları %100 olarak belirtilmiştir. Açıklayabilirmisiniz?

 

Başvuru El Kitabının 146.ncı sayfasında verilen Ek 1. Proje Bütçesi tablosunun B sırası “Hibeye Esas Proje Giderleri Toplamı” şeklinde sadece proje inşaat işleri alım giderlerinin toplamını içerecektir. Bu yazım hatası ilgili internet sitelerinde başvuru sahiplerinin paylaşıma açılan başvuru formu ve eki bütçe tablolarında düzeltilmiştir.

 

Aynı şekilde, Ek 3 Finansman Kaynakları tablosunda Ayni Katkı bölümüne ait Hibe Desteği Oranları sutunu boş olacaktır. Yatırımcılar tarafından yapılacak ayni katkı kapsamındaki işlere yönelik olarak hibe desteği söz konusu değildir. Bu hususta ilgili internet sitelerinde başvuru sahiplerinin paylaşıma açılan başvuru formu ve eki bütçe tablolarında düzeltilmiştir.

 

Soru 10

Yatırım Teşvik Belgesi alarak (Hazine Müsteşarlığından) ilgili yatırımı Teşvikle yaptığımızda (gerek teşvik kredisi ve diğer Devlet sübvansiyonlarını kullanarak,gerek kredi hariç sadece Devlet sübvansiyonlarını kullanarak),aynı zamanda işbu teşvikle yapacağımız yatırım için hibe kullanma imkanlarımız birlikte olabilirmi?

 

            Hayır. Yatırımcılar hibeye esas toplam proje tutarının kendi paylarına düşen kısımlarının finansmanında kamu adına doğrudan (Hazine Müsteşarlığı, TKB vb.) veya kamu kurum/kuruluşları vasıtasıyla kullandırılan (AB fonları vb) teşvik, kredi, hibe, sübvansiyon vb.) kullanamazlar.

 

Soru 11

Kaymakamlığımızın yüzde bir oranında hissedar olduğu bir şirket yatırım başvurusunda bulunabilirmi?

 

İl Özel İdaresi/ Belediye olarak …..…. Kooperatifi/birliği tarafından yapılacak yatırıma ortak olmak istiyoruz, eğer ortaklığımızla ilgili kısıt varsa yatırımcı tarafından finanse edilecek kısmına destek vermek istiyoruz bu mümkünmü dür?

 

Yatırım tutarının hibe desteği kısmı, kamu kaynakları kullanılarak karşılandığı için gerçek ve tüzel kişiler tarafından sağlanması gereken katkı payının finansmanında kamu kaynakları kullanılmaz. Bu nedenle de, ekonomik faaliyetlere yönelik proje konularına başvurabilecek kuruluşların ve ortaklıkların, idari ve mali açıdan tamamen kamudan bağımsız olması gerekir. İl Özel İdaresi, Belediye, Belde Başkanlığı gibi kamu kurum ve kuruluşları, bunların vakıf, birlik vb teşekkülleri ile bunların içinde bulunduğu ortaklıkların başvuruları program kapsamında değerlendirilmez.

 

Ayrıca, belirtilen kurum ve kuruluşların yatırımların gerçekleşmesi aşamasında yüklenici olarakta çalıştırılamayacağı unutulmamalıdır.

 

Soru 12

Sunacağımız projede, toplam fiili sabit yatırım tutarı (arsa, binalar, makinalar ve diğer  harcamalar) proje maksimum yatırım tutarlarını geçebilirmi? Ve/veya nekedar oranını geçebilir?

 

Hibe başvuru formu ve eki belgelerde de açıklandığı üzere sadece hibeye esas gider kapsamındaki harcamalara hibe desteği sağlanır. Proje toplam tutarı, hibeye esas proje toplam tutarını aştığı takdirde aşan kısmın başvuru tarafından, proje uygulama döneminde ayni katkı olarak karşılanması ve bununda hibe başvuru talebi ile beraber taahhüt edilmesi gerekmektedir.

Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı kapsamında küçük ve orta ölçekli ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin gerçekleştirilmesinin desteklenmesi amaçlandığından, başvuruda belirtilen proje toplam tutarı, belirtilen yatırımların tam olarak gerçekleşmesini sağlamalıdır.

Büyük ölçekli bir yatırım projesinin, bu limitler içerisinde bölümler halinde ayrı ayrı proje başvuruları şeklinde sunulması, büyük ölçekli bir yatırım projesinin kısmi gerçekleştirilmesi veya bölümler,üniteler şeklinde etaplandırılarak program kapsamında yapılmasına yönelik olarak hazırlanan proje başvuruları kabul edilmez..

 

Soru 13

Narenciye ve meyve paketleme ve sarım evi(packing-house) mumlama ve Sarartma yatırımı ile aynı yatırıma entegre bu meyve ve sebzelerin ve genel amaçlı soğuk hava deposu, şoklama, soğuk muhafaza, donmuş muhafaza ünitesi/yatırımı birlikte tek bir yatırım olarak mütalaa edilebilirmi ve ilgili hibe desteğinden yararlanabilirmi?

 

            Evet. Hibeye esas proje toplam tutarı içerisinde kalmak şartı ile soruda belirtilen tüm yatırım bölümleri tek bir proje başvurusu kapsamında sunulabilir, bu şekildeki bir yatırımı oluşturan gruplar için ayrı ayrı proje başvuruları yapılamaz.

 

Soru 14

Yatırımda organik tarım mamülleri narenciyeleri işleyecek ve organik olmayan Tarım mamüllerini işleyecek makine-proses hattını ayırmak şartmıdır? Yoksa ortak proses ile makine mekanize dizaynı mevzuata uygunmudur?

 

            Evet ortak proses makine dizaynı ile proje başvurusu yapılabilir..

 

Soru 15

Kira ile bina tutulması mevzuata uygunmudur?

 

Hayır. (Bkz. Soru 1)

 

Soru 16

Bu destekleme hibe tutarı ve para cinsi nekadar (maks.) ve buna baz ilgili Yatırım toplam tutarı Min-Maks.ne kadardır?

 

Ekonomik yatırımlarda her bir yatırım projesi için alınabilecek hibe desteği miktarı en fazla 125.000 ABD dolarıdır.

 

Soru 17

Hibe almaya hak kazandığımızda, Makine ve ekipman marka, model, yerli ve İthal seçiminde müracaatçı firmamız serbest ve bağımsız kalacakmıdır? Yoksa Kurumunuzun gösterdiği makine ve markaları almak zorundamı kalacağız?

 

Yatırımın ihtiyaç duyduğu makina ve ekipmanların alımında herhangi bir öneri yoktur. Bakanlıkça belirlenen satın alma kurallarına uymak kaydı ile başvuru sahibi tamamı ile serbesttir.

 

 

Soru 18

Hibe ödemeleri hakkediş usulü veya peşinen müracaatçıyamı verilecek, yoksa Makine satıcısı/imalatçısınamı verilecektir?  

           

Hibe ödemeleri; ekonomik yatırımlarda başvuru sahibinin satın alıma sözkonusu mal, inşaat, hizmeti almasını takiben kendi payına düşen %50 oranındaki katkı payını ödediğini belgeledikten sonra, satın alımı gerçekleştirdiği yükleniciler hesabına Bakanlıkça aktarılacaktır.

 

Soru 19

Şirketimiz A.Ş. olup, merkez adresimiz Isparta’dadır. Yatırım yerimiz ise jeotermal ısıtmalı sera kurulumu yapılacak olan Denizli bölgesindedir. Şirketimiz yatırım yeri, hem 5084 sayılı yasa ile bedelsiz yer tahisisi yoluyla, hem de satın alma yoluyla edinilmiştir ve tapuları mevcuttur. Şirket olarak çiftçi kayıt defterine de kayıt yaptırılmıştır. Şirketimizin resmi merkez adresine göre bu projeden yararlanabilecek miyiz?

 

            Başvuru sahibinin (şirket merkezinin) yatırımın gerçekleştirileceği ilde yerleşik olma şartı vardır. Bu nedenle Isparta ili merkezli bir şirket, Denizli ilinde yapılacak bir yatırım için başvuruda bulunamaz. Ancak şirket merkezi o ilde olan başka bir şirketle ortaklık yapabilir, bu durumda da ortaklıktaki payı %49’ geçemez. Hibe başvuru sahibi mutlaka, proje ilinde kurulu olan şirket olmalıdır.

 

Soru 20

Konya ilinde mevcut olan tavukçuluk işletmesi sahibiyim. işletmemde  ürettiğim yumurtalar için ambalajlama, paketleme ve soğuk hava deposu kurmak istiyorum. Bu amaçla Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programının; II. etabı için başvuruda bulunabilir miyim?

 

Müstakil bir proje olması koşulu ile başvuruda bulunabilirsiniz.



 

Soru 21

Sektörel sorunlardan dolayı; son yıllarda zarar etmiş bir şirketin programa uygun olarak yapılmış  bir başvurusu kabul edilir mi?

 

Evet


Soru 22

Konya ilinde mevcut un fabrikam var. Bu fabrikamda üretmiş olduğum unu depolamak ve paketlemek amacı ile başvuruda bulunabilir miyim?

 

Hayır. Yatırıma sözkonusu tarımsal ürünün ilk işlemeside başvurusu yapılan yatırım tesisi içerisinde gerçekleştirilmelidir.

 

Soru 23

2006 yılı başvurularında alınması gerekli izin ve ruhsatlar için 2005 yılı içerisinde olduğu gibi başvuru formuna ek bir belge ile taahhütte bulunabilir miyim?  Ayrıca başvuruda bulunduğum ekonomik yatırıma ait proje eklerinde sunacağım teknik çizim ve hesaplamalarda ilgili kuruluşlardan ya da ilgili teknik elemanlarca onaylanması gerekmekte midir?

 

Evet.

 

Soru 24

Proje başvurusu yatırımın tesisimin hibeye esas toplam proje tutarını geçen ve ayni katkı (yüzde yüzü öz kaynak kullanımı şeklinde tarafımca sağlanacak) kısmının gerçekleştirilmesinde bir öncelik sırası varmıdır? Ayni katkılar mutlaka önceden mi yapılmalıdır?

 

Yatırımı oluşturan tüm girdiler belirlendikten sonra, hibeye esas proje toplam tutarı kapsamında satın alımları gerçekleştirilecek inşaat ve mal alımları belirtilen limit (ekonomik faaliyetler için 250,000 ABD Doları) içerisinde kalmak üzere, hibeye esas toplam proje tutarı bölümüne, bu limiti aşan mal ve inşaat gruplarına ait tutarlar ise ayni katkı bölümüne aktarılır. Ayni katkı bölümünde belirtilen satın alımlar, yatırımcı tarafından kendi yöntemleri ile satın alınacaktır.

Ayni katkıların, hibeye esas proje tutarı kapsamında belirtilen işlerden önce gerçekleştirilme zorunluluğu yoktur. Yatırımcı gerçekleştirmek istediği yatırımın gerekliliği olan iş planı uyarınca taahhüt ettiği işleri gerçekleştirecektir. Ayni katkıların da mutlaka, yatırımcı tarafından belirlenmiş proje süresi içerisinde tamamlanması zorunludur.

 

 

Cinnah Cad. No:16   06690 Kavaklıdere/ANKARA
TEL: (0-312) 466 82 74 (6 hat)
FAKS: (0-312) 466 82 56